法治興則國家興，法治是實現(xiàn)良政善治的堅強保障。

黨的十八大以來，法治在黨和國家事業(yè)全局中的地位越來越重要，引領、規(guī)范、保障作用越來越突出。從抗擊疫情到推動改革，從助力打贏三大攻堅戰(zhàn)到深入開展掃黑除惡專項斗爭，法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用得到充分發(fā)揮，服務黨和國家工作大局成效顯著。

重大改革于法有據(jù)

如今的上海浦東，三十而立，挺立在先行先試的改革潮頭——2013年9月29日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌，至今已有328項制度創(chuàng)新成果被復制推廣到全國。

依法改革、依法創(chuàng)新，是上海自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新的一大特色。從國務院提請全國人大常委會審議并通過“關于授權國務院在中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)等國務院決定的試驗區(qū)域內(nèi)暫停實施外資、中外合資、中外合作企業(yè)設立及變更審批等有關法律規(guī)定的決定草案”，到上海制定《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》，將中央給予自貿(mào)試驗區(qū)的事權固化，這些立法都為自貿(mào)試驗區(qū)改革提供了長遠的制度保障。

在法治下推進改革，在改革中完善法治。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷加強重要領域立法，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)，把發(fā)展改革決策同立法決策更好結合起來：制定監(jiān)察法，堅持和加強黨對反腐敗工作的領導，構建集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察體制，為新形勢下反腐敗斗爭提供堅強的法治保障；修改人民法院組織法和人民檢察院組織法，通過立法確認和鞏固司法體制改革成果；立法機關以打包修改法律、作出決定等方式，推進了深化黨和國家機構改革相關立法……

適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、回應人民群眾重大關切，更要發(fā)揮法治的保障作用。近年來，包括民法典、外商投資法、土地管理法、電子商務法、優(yōu)化營商環(huán)境條例、政府信息公開條例等在內(nèi)的一批法律法規(guī)制定修改，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民群眾對美好生活新期待提供了重要保障。

法治護航無懼風險挑戰(zhàn)

今年2月，疫情防控正處于關鍵時期，依法科學有序防控至關重要。習近平總書記強調(diào)，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。

在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，依據(jù)傳染病防治法，31個省區(qū)市全部啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應；最高法、最高檢、公安部和司法部聯(lián)合發(fā)布意見，依法嚴厲打擊暴力傷醫(yī)、制假售假、妨礙疫情防控等違法犯罪行為；全國人大常委會快速啟動修法程序……立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)全面發(fā)力，法治思維、法治方式為抗擊疫情提供了制度保障、筑牢了法治堤壩。

治國之要，奉法則強。黨的十八大以來，應對各種風險挑戰(zhàn)，法治的保障作用被擺到了突出位置。

國家安全，重于泰山。落實總體國家安全觀，先后制定國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法等，國家安全法治化水平大幅提升；制定香港特別行政區(qū)維護國家安全法，保障香港長期繁榮穩(wěn)定和“一國兩制”行穩(wěn)致遠。

助力打贏三大攻堅戰(zhàn)，法治從不缺位。制定修改大氣污染防治法、土壤污染防治法、保障農(nóng)民工工資支付條例等重要法律法規(guī)，嚴厲打擊危害金融安全、破壞生態(tài)環(huán)境、挪用扶貧資金等違法犯罪行為，妥善審理征地補償、移民搬遷、就業(yè)醫(yī)療等涉民生領域案件，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障和有效法律服務。

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，政法機關主動擔當作為?！耙\用好執(zhí)法司法政策，以穩(wěn)市場主體推動做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作”“落實‘少捕慎訴’的司法政策，依法減少羈押性強制措施適用”“依法慎重適用財產(chǎn)強制措施，依法妥善處理涉疫情民事糾紛”……前不久，中央政法委印發(fā)《關于依法保障和服務疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》，為法治化營商環(huán)境保駕護航。

社會治理法治化邁上更高水平

平安是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境，必須把平安中國建設置于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃。

黨的十八大以來，掃黑除惡專項斗爭深入開展、“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新完善、社會治安防控體系建設不斷加強，人民群眾的安全感滿意度持續(xù)提升，“平安中國”這張國家名片更加亮麗。

2018年1月，黨中央作出重大決策，決定在全國開展為期3年的掃黑除惡專項斗爭，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。目前，全國掃黑辦掛牌督辦的111起案件，已判處涉黑涉惡罪犯1151人，共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”4193人。

基礎穩(wěn)，天下安。黨的十九屆四中全會明確提出“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’”的要求。從化解糾紛到社會治理，從浙江探索到全國推廣，“楓橋經(jīng)驗”走過了數(shù)十載卻歷久彌新。如今，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”寫入《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，充分調(diào)動了各方參與積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷增強著平安中國建設的整體性、協(xié)同性。

加強社會治安防控體系建設，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。從北京的“朝陽群眾”到杭州的“武林大媽”，群眾參與平安建設的志愿者品牌不斷涌現(xiàn)。堅持專群結合、群防群治，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制，是完善社會治安防控體系的關鍵一招。特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的蓬勃發(fā)展，更為社會治安防控體系插上了科技的“翅膀”，社會治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平迅速提升。

（人民日報記者 黃慶暢 徐 雋 張 璁 倪 弋）