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走向我們的小康生活 | “基層和事佬”:讓起訴止于調(diào)解

來源:求是網(wǎng) 作者:張芯蕊 王兆斌 發(fā)布:2020-06-22 16:27:40

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“你們知道那種催錢的經(jīng)歷嗎?像貓捉老鼠游戲一樣,疲于奔命,苦不堪言。”在廣東省佛山市企業(yè)征信建設促進會中小企業(yè)服務中心,見到記者的到來,企業(yè)老板老麥打開了話匣子。

廣東省佛山市征信建設促進會中小企業(yè)服務中心。求是記者張芯蕊 攝

老麥名叫麥建堪,是佛山市一家企業(yè)的負責人。2018年,老麥發(fā)現(xiàn)一個客戶存在賒賬行為,欠款呈“滾雪球式”增長,不知不覺就滾到了375萬元。

“這可是相當于我公司一年的凈利潤?。 丙溄罢f,由于擔心催款毫無效果,打官司流程耗時太長,他曾一度想過將企業(yè)關張。絕望之中,麥建堪聽說佛山有家信用調(diào)解委員會,專門為企業(yè)追收賬款、化解矛盾,便抱著試試看的心態(tài)打通了那里的電話。

“沒想到第二天,他們就撥通了對方的電話,并約我們面談?!丙溄盎貞?,在調(diào)解員近4小時苦口婆心勸說下,對方當場簽訂了還款承諾?!半m然現(xiàn)在市場競爭越來越激烈,但我敢說,我可以挺直腰桿做生意了。”

習近平總書記指出,在我國經(jīng)濟發(fā)展進程中,我們要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,變壓力為動力,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

為優(yōu)化佛山企業(yè)營商環(huán)境,推動佛山商務誠信建設,幫助民營企業(yè)解決“三角債”困擾問題,由佛山市企業(yè)征信建設促進會申請,經(jīng)禪城區(qū)司法局批準,2018年11月20日,佛山市企業(yè)信用糾紛人民調(diào)解委員會(簡稱“信調(diào)委”)正式成立,并選拔了一批律師、信用管理師組建了一支專業(yè)調(diào)解員隊伍,服務全市中小型民營企業(yè)。

佛山市信調(diào)委執(zhí)行秘書長、調(diào)解副主任何愛玉正在與來訪者交談。求是記者王兆斌 攝

“信調(diào)委一成立,我就在這里做調(diào)解工作了?!狈鹕绞行耪{(diào)委執(zhí)行秘書長、調(diào)解副主任何愛玉告訴記者,信調(diào)委經(jīng)手的案子,特別是涉及應收賬款事項的,很多都涉及到佛山本土企業(yè)與外市甚至是外省企業(yè)的糾紛,調(diào)解雙方很難坐在一起面對面進行溝通?!氨簧暾埲瞬换仉娫挕⒉换匦畔?,連微信也拉黑是常態(tài),這是我們最苦惱的問題?!?/p>

遇到這種情況怎么辦?

“通常我們會編一條信息發(fā)到他的手機里,講清楚惡意拖欠貨款的后果,以及我們能夠采取的聯(lián)合懲戒的措施,并希望對方在5個工作日內(nèi)回復申請人?!?面對記者的提問,何愛玉說道,“絕大部分企業(yè)還是很配合我們的工作?!?/p>

何愛玉利用小程序錄入案件資料。求是記者張芯蕊 攝

“‘動之以情、曉之以理’是人民調(diào)解的基本方法,‘施之以信’是信用建設要求,就是通過宣傳、引導,加強對企業(yè)開展‘全國對失信企業(yè)聯(lián)合懲戒,對失信信息主體聯(lián)合公示’的教育,讓失信企業(yè)認識到聯(lián)合懲戒與聯(lián)合公示對企業(yè)的影響,讓這些企業(yè)回歸理性經(jīng)營?!狈鹕绞衅髽I(yè)信用糾紛人民調(diào)解委員會主任黃紹仁介紹。

“我們的下一步工作就是走進產(chǎn)業(yè)園區(qū)?!焙螑塾癖硎?,“哪里有企業(yè)集聚,我們就到哪里去宣講,并把整套信用服務引入到產(chǎn)業(yè)園里。”

事實上,在佛山禪城基層,有著眾多像何愛玉一樣,為營造良好營商環(huán)境“操碎心”的“基層和事佬”。

佛山市公安局禪城區(qū)分局祖廟派出所民警吳主剛。求是記者張芯蕊 攝

吳主剛是佛山市公安局禪城區(qū)分局祖廟派出所民警,全國優(yōu)秀人民警察、全國公安二級英模。2008年1月,因公負傷康復后的吳主剛“棄武從文”,成為了一名派出所治安調(diào)解員,以嶄新的方式向社會回饋自己的力量,開始了他從“滅罪英?!钡健罢{(diào)解精英”的角色轉變。

“很多糾紛來源于一些雞毛蒜皮的小事,這種不起眼的矛盾糾紛若不能及時化解便會轉化成為治安問題,重則會影響政府的公信力和滿意度?!庇谑?,吳主剛便當起了“和事佬”。他主動挑起派出所“大調(diào)解中心”領頭人的重擔,創(chuàng)新推行警官、法官、人民調(diào)解官、律師的“三官一師”四方聯(lián)勤調(diào)解工作機制,對轄區(qū)內(nèi)各類治安糾紛以及誘發(fā)治安案件的矛盾糾紛實行“一站式”調(diào)解。2015年5月28日,以吳主剛的名字命名的全省首個“英模調(diào)解室”掛牌成立,并成為了禪城區(qū)治安調(diào)解工作的標桿。

“自從人民調(diào)解工作室成立,安定了訴者的心,也安定了我們的心?!狈鹕绞泄簿侄U城區(qū)分局同濟派出所民警尤金南告訴記者,這些人民調(diào)解員每年能夠幫助派出所化解矛盾糾紛百余件,在方便群眾辦事的同時,更彌補了基層警力不足的問題。

佛山市信調(diào)委的調(diào)解員正在忙碌。求是記者張芯蕊 攝

讓起訴止于調(diào)解,讓社會變得更和諧。良好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水,須臾不可缺少。

習近平總書記指出,“法治是最好的營商環(huán)境”,“法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”。法治既是改善營商環(huán)境的重要手段,也是營商環(huán)境的重要組成部分。

近年來,佛山市禪城區(qū)大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設,全區(qū)矛盾糾紛實行“一門式”受理,構建良好的營商環(huán)境,有效維護了社會和諧穩(wěn)定,百姓的幸福感和獲得感有了明顯提升。

佛山市信調(diào)委榮譽墻。求是記者張芯蕊 攝

“這些都是我們信調(diào)委成立以來,企業(yè)送給我們的錦旗?!表樦螑塾袷种傅姆较?,記者看到了掛滿一面面錦旗的榮譽墻。

“看到他們通過調(diào)解解決糾紛后滿臉的幸福和輕松,我也感覺到很欣慰,我的工作獲得感也由此而生?!闭{(diào)解員謝建蘭說道,“企業(yè)信任我們,我們的干勁兒也更足。”

據(jù)了解,在信調(diào)委成立一年多的時間里,這支由223個人民調(diào)解組織、1583名人民調(diào)解員組成的優(yōu)秀基層調(diào)解隊伍,已幫助當?shù)孛駹I企業(yè)收回資金1045萬元。隨著佛山、禪城積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”工作,越來越多的市民能享受到這樣的服務,更多的矛盾糾紛在基層就能解決,極大地增強了市民的安全感和幸福感。

“安家樂業(yè)嘛,有飯吃、有工開,我們做生意的人外面欠的錢能夠收回來,我現(xiàn)在的生活就很‘小康’?。 丙溄靶Φ?。

“每個人、每個企業(yè)、每個家庭都是社會的細胞,營商環(huán)境也要大家攜手共進。”在調(diào)解員時國英看來,能幫助企業(yè)解決糾紛,讓社會更加和諧,營商環(huán)境更加優(yōu)化,這就是她的小康生活。

“接下來,我們將以最便捷的方式和最低的成本幫助群眾解決糾紛,真正做到讓群眾足不出戶解決糾紛。調(diào)解數(shù)據(jù)資源一體化,各個業(yè)務流程數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,做好調(diào)解工作我們有了‘先進武器’,信心也更足了。”佛山市禪城區(qū)司法局人民參與和促進法治股股長利斌喜說。

責任編輯:于雅倩
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