民法典標(biāo)注法治中國(guó)新界碑（人民論壇）

賀小榮

偉大的時(shí)代催生偉大的法典。編纂一部真正屬于中國(guó)人自己的、凝聚14億人民共同意志和中華民族精神的民法典，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，也是增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往的必然要求。

民法典草案鮮明體現(xiàn)著新時(shí)代特點(diǎn)，折射著新時(shí)代風(fēng)貌。比如，對(duì)個(gè)人權(quán)利的尊重和保護(hù)是一切民事法律關(guān)系的價(jià)值歸屬，這次民法典草案將人格權(quán)獨(dú)立成編，彰顯了21世紀(jì)信息社會(huì)背景下人格權(quán)保護(hù)的特殊價(jià)值。草案中的一些具體內(nèi)容，比如規(guī)定自然人的隱私權(quán)受法律保護(hù)，任何人不得侵害自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。這些規(guī)定直面互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公民個(gè)人權(quán)利面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，表達(dá)了新時(shí)代中國(guó)民法典對(duì)人格權(quán)保護(hù)的鮮明態(tài)度。

彰顯中國(guó)底色、傳承中華文化的精神氣質(zhì)，是民法典草案的重要特征。比如，草案婚姻家庭編規(guī)定，家庭應(yīng)當(dāng)樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)。在具體制度中，針對(duì)輕率離婚的問(wèn)題，草案創(chuàng)立了“離婚冷靜期”制度；針對(duì)社會(huì)熱議的夫妻共同債務(wù)問(wèn)題，草案明確了夫妻共同債務(wù)的范圍，在商事交易與夫妻關(guān)系的平衡中更加凸顯了維護(hù)家庭和睦的價(jià)值取向等。

產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激發(fā)和動(dòng)員全體社會(huì)成員創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力源泉，保護(hù)產(chǎn)權(quán)首先要從平等保護(hù)做起。民法典草案確立了國(guó)家、集體、私人的物權(quán)受法律平等保護(hù)，進(jìn)一步明確了一視同仁保護(hù)的立法態(tài)度；規(guī)定私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何組織或者個(gè)人侵占、哄搶、破壞，這些規(guī)定有助于推動(dòng)形成崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造、保護(hù)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境。此外，草案還將當(dāng)事人的意思自治和誠(chéng)信原則確立為合同自由的基礎(chǔ)，從而在全社會(huì)培植守信踐諾的契約精神，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、有序的營(yíng)商環(huán)境。

恪守法律秩序和公序良俗，是民事主體從事民事活動(dòng)的原則和底線，也是民法典編纂的重要思路。比如，針對(duì)高空拋物墜物致人損害的事件，民法典草案不僅規(guī)定了高空拋物者的侵權(quán)責(zé)任，還規(guī)定了物業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的安全保障義務(wù)以及有關(guān)機(jī)關(guān)的調(diào)查職責(zé)；針對(duì)“套路貸”“校園貸”“高利貸”等人民群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪行為，明確“禁止高利放貸”“借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除”等重大原則。這些規(guī)定體現(xiàn)了社會(huì)治理的原則，將人的價(jià)值和尊嚴(yán)置于法律保護(hù)的至高地位。

編纂一部體現(xiàn)愛(ài)護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源理念的民法典，是我們踐行人與自然和諧共生的應(yīng)然之舉。為此，草案規(guī)定，民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。為了有效懲治污染環(huán)境、破壞生態(tài)的侵權(quán)行為，草案不僅設(shè)立了舉證責(zé)任倒置原則，而且引入了懲罰性賠償制度。這些規(guī)定，是節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)的立法表達(dá)和法律宣言，體現(xiàn)了民法典草案在環(huán)境資源保護(hù)方面的立法價(jià)值追求。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。飽含著14億中國(guó)人民意愿、承載著五千年中華文明精粹、凝聚著改革開(kāi)放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的民法典，不僅將為全體人民干事創(chuàng)業(yè)提供不竭的動(dòng)力源泉，還將為中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的制度保障，必將成為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的新界碑。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年05月24日 04 版）