新時(shí)代學(xué)習(xí)工作室

習(xí)近平談總體國家安全：把生物安全納入國家安全體系

【編者按】“備豫不虞，為國常道?！眻?jiān)持總體國家安全觀，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記圍繞總體國家安全觀發(fā)表了一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深邃。

今年的4月15日是第五個(gè)全民國家安全教育日。新時(shí)代學(xué)習(xí)工作室?guī)仡櫫?xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全的重要論述。

堅(jiān)持總體國家安全觀

1、要堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)

要堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施更為有力的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)。中央國家安全委員會(huì)要發(fā)揮好統(tǒng)籌國家安全事務(wù)的作用，抓好國家安全方針政策貫徹落實(shí)，完善國家安全工作機(jī)制，著力在提高把握全局、謀劃發(fā)展的戰(zhàn)略能力上下功夫，不斷增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。

——2018年4月17日，習(xí)近平在十九屆中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表重要講話

2、人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本

堅(jiān)持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本，國家利益至上是國家安全的準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安……

——2018年4月17日，習(xí)近平在十九屆中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表重要講話

3、國家安全是安邦定國的重要基石

有效維護(hù)國家安全。國家安全是安邦定國的重要基石，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。要完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)安全工作。健全國家安全體系，加強(qiáng)國家安全法治保障，提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。加強(qiáng)國家安全教育，增強(qiáng)全黨全國人民國家安全意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力。

——2017年10月18日，習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上作報(bào)告

4、要堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民

要堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力，匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量，夯實(shí)國家安全的社會(huì)基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

——2016年4月，習(xí)近平在首個(gè)全民國家安全教育日到來之際作出重要指示

5、下好先手棋，打好主動(dòng)仗，做好應(yīng)對任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備

推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會(huì)穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。“明者防禍于未萌，智者圖患于將來?！蔽覀儽仨毞e極主動(dòng)、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，做好應(yīng)對任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，做好經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上、社會(huì)上、外交上、軍事上各種斗爭的準(zhǔn)備，層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)。

——2016年1月18日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上發(fā)表重要講話

6、安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂

改革開放以來，我們黨始終高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，始終把維護(hù)國家安全和社會(huì)安定作為黨和國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們保持了我國社會(huì)大局穩(wěn)定，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好環(huán)境?！鞍捕煌＃娑煌?，治而不忘亂?！蓖瑫r(shí)，必須清醒地看到，新形勢下我國國家安全和社會(huì)安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯。我們必須保持清醒頭腦、強(qiáng)化底線思維，有效防范、管理、處理國家安全風(fēng)險(xiǎn)，有力應(yīng)對、處置、化解社會(huì)安定挑戰(zhàn)。

——2014年4月25日，習(xí)近平在十八屆中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表講話

７、保證國家安全是頭等大事

增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，保證國家安全是頭等大事。

——2014年4月15日，習(xí)近平在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表重要講話

８、以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，走出一條中國特色國家安全道路

當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

——2014年4月15日，習(xí)近平在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表重要講話

維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全

1、政治安全

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

——2016年7月1日，習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上發(fā)表重要講話

2、國土安全

維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在。在這個(gè)民族大義和歷史潮流面前，一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的，都會(huì)受到人民的譴責(zé)和歷史的懲罰！中國人民有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動(dòng)！中國人民和中華民族有一個(gè)共同信念，這就是：我們偉大祖國的每一寸領(lǐng)土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去！

——2018年3月20日，習(xí)近平在第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表重要講話

3、軍事安全

我國正處在由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。軍事斗爭是進(jìn)行偉大斗爭的重要方面，打贏能力是維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略能力。全軍要強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、打仗意識(shí)，全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁，盡快把備戰(zhàn)打仗能力搞上去。

——2017年11月3日，習(xí)近平在視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心時(shí)發(fā)表重要講話

4、經(jīng)濟(jì)安全

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。

——2017年10月18日，習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上作報(bào)告

5、文化安全

牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。必須推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。要加強(qiáng)理論武裝，推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心。深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

——2017年10月18日，習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上作報(bào)告

6、社會(huì)安全

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬。要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢，著力推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化，不斷完善中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。

——2017年9月19日，習(xí)近平在會(huì)見全國社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)代表時(shí)發(fā)表重要講話

7、科技安全

我們不拒絕任何新技術(shù)，新技術(shù)是人類文明發(fā)展的成果，只要有利于提高我國社會(huì)生產(chǎn)力水平、有利于改善人民生活，我們都不拒絕。問題是要搞清楚哪些是可以引進(jìn)但必須安全可控的，哪些是可以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的，哪些是可以同別人合作開發(fā)的，哪些是必須依靠自己的力量自主創(chuàng)新的。核心技術(shù)的根源問題是基礎(chǔ)研究問題，基礎(chǔ)研究搞不好，應(yīng)用技術(shù)就會(huì)成為無源之水、無本之木。

——2016年4月19日，習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話

8、網(wǎng)絡(luò)安全

要理直氣壯維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，明確宣示我們的主張?，F(xiàn)在，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，如果不懂互聯(lián)網(wǎng)、不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，就無法有效開展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，積極謀劃、推動(dòng)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。要正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力，把網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

——2016年10月9日，習(xí)近平在十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表講話

9、核安全

中國將繼續(xù)加強(qiáng)本國核安全，積極推進(jìn)國際合作，分享技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)資源和平臺(tái)。中國將構(gòu)建核安全能力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，推廣減少高濃縮鈾合作模式，實(shí)施加強(qiáng)放射源安全行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)應(yīng)對核恐怖危機(jī)技術(shù)支持倡議，推廣國家核電安全監(jiān)管體系。只要我們精誠合作，持續(xù)加強(qiáng)核安全，核能造福人類的前景必將更加光明。

——2016年4月1日，習(xí)近平出席第四屆核安全峰會(huì)并發(fā)表重要講話

10、生態(tài)安全

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。我講過，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山；保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。我們要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗。

——2016年1月18日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上發(fā)表重要講話

11、資源安全

全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。生態(tài)環(huán)境問題，歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費(fèi)造成的。資源開發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基。要解決這個(gè)問題，就必須在轉(zhuǎn)變資源利用方式、提高資源利用效率上下功夫。要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、水資源管理制度，強(qiáng)化能源和水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理，更加重視資源利用的系統(tǒng)效率，更加重視在資源開發(fā)利用過程中減少對生態(tài)環(huán)境的損害，更加重視資源的再生循環(huán)利用，用最少的資源環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。要全面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域低碳循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管理，強(qiáng)化建筑、交通節(jié)能，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各種廢棄物和垃圾集中處理和資源化利用。

——2017年5月26日，習(xí)近平在十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表講話

12、生物安全

要從保護(hù)人民健康、保障國家安全、維護(hù)國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，全面提高國家生物安全治理能力。要盡快推動(dòng)出臺(tái)生物安全法，加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。

——2020年2月14日，習(xí)近平在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上發(fā)表重要講話