人民觀點:堅持全國一盤棋

——讓我們的制度更加成熟更加定型⑤

凝聚黨心軍心民心，集合人力物力財力，把各方面智慧和力量凝聚起來，為推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)注入不竭動力

讓一切創(chuàng)新的活力充分涌流，讓一切創(chuàng)造的動力競相迸發(fā)，才能不斷推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展

前不久港珠澳大橋迎來正式開通一周年。大橋口岸進(jìn)出口通關(guān)時間縮短四成，累計84.45億美元貨物經(jīng)大橋進(jìn)出口……這座世界最長跨海大橋，彰顯了我國集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。

黨的十九屆四中全會從13個方面系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，一個重要方面就是“堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”。習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事?！睂嵺`證明，中國特色社會主義制度的這一顯著優(yōu)勢，能夠有效促進(jìn)社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。

“積力之所舉，則無不勝也”。集中力量辦大事，是我們成就事業(yè)的重要法寶。70年來，從兩彈一星到神舟飛天，從高鐵飛馳到核電出海，從全球減貧貢獻(xiàn)率超70%到對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超30%，舉世矚目的成就背后，是全國上下連成一條心、擰成一股繩的集體行動。面對洪水、地震、疫情的考驗，面對金融危機、貿(mào)易摩擦的挑戰(zhàn)，我們之所以能在關(guān)鍵時刻履險如夷、化危為機，正是因為集中力量辦大事，形成共同抵御風(fēng)險的全社會合力。習(xí)近平總書記指出：“每個人的力量是有限的，但只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城，就沒有克服不了的困難”。凝聚黨心軍心民心，集合人力物力財力，把各方面智慧和力量凝聚起來，就能為推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)注入不竭動力。

鄧小平同志曾說，社會主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點。中國作為一個大國，“大”既意味著發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、集中力量辦大事，也意味著各地情況不同、稟賦各異，需要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方?！安恢\全局者，不足以謀一域。”無論是對口幫扶、對口援建搭起的東西部優(yōu)勢互補的“連心橋”，還是京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)，都旨在發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展。在新發(fā)展理念中，“協(xié)調(diào)”是重要內(nèi)容。這就需要堅持全國一盤棋，“十個指頭彈鋼琴”，注重各個領(lǐng)域、各個區(qū)域之間的統(tǒng)籌兼顧，使得各項政策相互配套、相互耦合，在協(xié)調(diào)均衡中形成整體效能。

實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，需要調(diào)動各方面積極性，需要激發(fā)最廣大人民智慧和力量。改革開放40多年光輝歷程，也是一個不斷革除體制機制積弊、激發(fā)社會創(chuàng)造活力的過程。進(jìn)入新時代，從提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，更好處理政府和市場關(guān)系；到深入推進(jìn)簡政放權(quán)，給予地方更大的發(fā)展自主權(quán)；再到建立權(quán)力清單、負(fù)面清單，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境……一系列改革舉措，正是為了調(diào)動各方面積極性，激發(fā)蘊藏于廣大群眾中的創(chuàng)造活力。黨的十九屆四中全會在《決定》中明確指出，“健全充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性體制機制”。讓一切創(chuàng)新的活力充分涌流，讓一切創(chuàng)造的動力競相迸發(fā)，才能不斷推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

70年來，從成渝鐵路、寶成鐵路，到京九鐵路、青藏鐵路，中國堅持全國一盤棋、集中力量辦大事，建設(shè)起一個個通江達(dá)海的偉大工程，使我國鐵路營業(yè)里程從2.18萬公里增長到13.1萬公里。南北西東、無所不至的鐵路網(wǎng)象征著中國改革發(fā)展的大局，各條線路、各個站點同心合力、協(xié)調(diào)聯(lián)動，中國發(fā)展的大動脈就將暢通無阻，繼續(xù)創(chuàng)造令世界矚目的中國奇跡。

《 人民日報 》（ 2019年11月13日 09 版）