回望來路自慷慨，再赴征程氣如虹。站在新中國成立70周年的節(jié)點上，身后是我軍法治建設征途上的光輝足跡，眼前是實現強軍目標的時代召喚，唯有保持“永遠在路上”的姿態(tài)，才能不斷提高國防和軍隊法治化水平，為新時代強軍事業(yè)提供更加堅實有力的法治保證。請關注今日《解放軍報》的報道——

鍛造堅如磐石的強軍之基

■解放軍報記者　歐陽浩　通訊員　袁　欣　郭紫陽

初秋季節(jié)，大江南北一座座營盤里，新兵們正在嚴格對照新一代共同條令，從一個個軍姿、一個個軍禮、一個個細節(jié)中雕琢自己，這支律令如鐵的軍隊有了新傳人。

穿越歷史烽煙，從“三大紀律八項注意”到新一代共同條令，從“恢復法制”到“依法治軍”，法紀嚴明始終是我軍克敵制勝、發(fā)展壯大的法寶。

進入新時代，習主席站在實現中國夢強軍夢的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了依法治軍、從嚴治軍的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性地位，擘畫我軍法治建設的總藍圖，描繪全面依法治國的“軍事篇”、實現強軍目標的“法治篇”、中國特色軍事法治建設的“創(chuàng)新篇”……

九萬里風鵬正舉，強軍之基堅如磐。今天，在習近平強軍思想指引下，人民軍隊將法治化作為強軍興軍砥礪前行的“快車道”、作為改革強軍行穩(wěn)致遠的“主干線”，軍隊建設、管理和作戰(zhàn)行動更加強調標準化、規(guī)范化、精細化，一支法治軍隊闊步向前。

完善法治體系，頂層設計不斷加強

金秋清晨，一陣陣嘹亮高亢的起床號音，響徹座座軍營。一年多前，我軍開始恢復和完善司號制度。今年8月1日，新的司號制度正式施行，作息類、行動類、儀式類三類21種號譜，穿越歷史天空，沸騰強軍熱血。

號令，聽號而動，依令而行！一部司號史，見證著我軍90多年正規(guī)化歷程，也見證著黨的十八大以來，我軍法治體系建設的鏗鏘步伐。

彼岸在前，征途如虹?；厥仔聲r代軍隊法治建設歷程，習主席從立法、執(zhí)法、監(jiān)督和保障等方面提出了一系列明確要求，為構建完善中國特色軍事法治體系指明了方向、提供了根本遵循。

統(tǒng)帥令下，三軍景從。黨的十八大以來，一項項貫徹政治建軍要求、適應備戰(zhàn)打仗需要、著眼深化改革急需的法律法規(guī)相繼出臺，涉及推動全面深入貫徹軍委主席負責制、干部選拔任用、聯(lián)合作戰(zhàn)與軍事訓練、文職人員管理等各方面，重點領域立法項目有序推進，立法工作機制不斷改進。

軍事法治實施體系越來越完備。軍委機關專門設立督察部門，戰(zhàn)區(qū)機關設立法規(guī)部門；黨委決策重大事項事先進行合法性審查；制定出臺規(guī)范部隊遂行軍事行動的法律法規(guī)；細化完善各級各類人員崗位職責、工作標準和行動規(guī)范……依法運轉的工作機制日益健全。

軍事法治監(jiān)督體系越來越嚴密。先后組建新的軍委紀委、軍委政法委，調整組建軍委審計署，派駐紀檢組、建立巡視制度、設置巡視機構、開展巡視工作……嚴密的權力運行制約和監(jiān)督體系，確保權力在法治軌道上運行。

軍事法治保障體系越來越高效。軍隊參加法考人數大幅增加，年均遞增20%；各級普遍編配專職律師、設立法律顧問處；不斷健全軍事法律人才教育培訓體系，加強法治文化與軍事文化、戰(zhàn)備訓練、官兵日常生活相融合機制……軍隊法治工作機構職能日益強化，軍隊法治工作體制不斷完善。

“立治有體，施治有序?！痹诹曋飨挠H自擘畫和推進下，軍隊法治建設的“四梁八柱”牢牢立起，必將為強軍興軍的偉大事業(yè)提供堅強的法治保障。

強化法治信仰，治軍方式深刻變革

“奉法者強則國強?！?000多年前，韓非子提出了自己的法治愿景。時光悠悠，如今，隨著全面依法治國重大戰(zhàn)略部署推進，這一愿景正在中華大地實現。

“提高全民族法治素養(yǎng)”，黨的十九大報告中的這一要求，必將影響著民族的未來。

搭乘著法治中國的“高鐵”，這幾年，雖然身處軍營，但每一名官兵都如沐春風，聞到了法治精神的芬芳。2017年7月1日，全國81個民航機場開通“軍人依法優(yōu)先”通道，從“軍人優(yōu)先”到“軍人依法優(yōu)先”，“依法”二字的分量格外厚重，讓這項工作更加規(guī)范高效，促進保障質量水平提升。

進入新時代，全軍上下牢記習主席重要指示，在深入推進依法治軍中，首先強化官兵法治信仰和法治思維，使全軍官兵信仰法治、堅守法治。如今，依法治軍的觀念已經遍地生根開花：

——學憲法。部隊各級以學習貫徹憲法修正案為重要抓手，認真學習憲法，增強憲法意識，弘揚憲法精神，引導官兵維護核心、聽從指揮，讓核心意識融入血脈、深植靈魂。

——強教育。各部隊把加強法治教育訓練作為領導干部的必修課、入伍戰(zhàn)士的啟蒙課、院校學員的基礎課，納入教材教案和年度計劃，納入黨委理論學習中心組和機關理論學習，納入日常管理和訓練考核規(guī)章制度，使法治入腦入心、進言入行、進崗入責。

——抓治權。各級牢牢抓住領導干部這個依法治軍的“關鍵少數”，加強和完善權力按“清單”運行。一項項舉措緊盯治權，讓心中無法、以言代法、以權壓法、徇私枉法的現象無處藏身；一記記重拳對準治權，對選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法、變通式執(zhí)法的單位和個人有責必究。

——重清理。一些“土政策”“土規(guī)定”不再有市場，以言代法、以權壓法的“長官意志”讓位于法治思維。武警青?？傟牶Ｄ现ш犝喂ぷ魈幹魅慰抵矣澜榻B，他所在單位清理與法規(guī)制度相沖突的10余條“土政策”“土規(guī)定”，日常戰(zhàn)備訓練等工作按照條令條例要求高效有序開展。

“‘五多’問題正逐步糾治”“選晉士官，沒有說情電話”“入黨、考學全程透明”……許多基層官兵感慨，圍繞治軍方式的“三個根本性轉變”， 法治信仰、法治思維日益深入人心，基層部隊發(fā)生可喜變化。

推進全面從嚴，軍規(guī)鐵律發(fā)力生威

國泰于法正，兵強于紀嚴。無論在戰(zhàn)爭年代還是和平時期，我軍都將從嚴治軍作為砥礪勝戰(zhàn)之師的重要法寶。黨的十八大以來，習主席作出一系列重要論述，深刻闡明了激活法規(guī)制度生命力、增強法規(guī)制度執(zhí)行力的重要意義——

“厲行法治、嚴肅軍紀，是治軍帶兵的鐵律，也是建設強大軍隊的基本規(guī)律?！?/p>

“要以紀律建設為核心，下大氣力整肅軍紀，強化號令意識，培養(yǎng)部隊令行禁止、步調一致的嚴明紀律?！?/p>

“法規(guī)制度不能成為‘稻草人’‘泥菩薩’，要立好規(guī)矩更要守好規(guī)矩，定了規(guī)矩就要執(zhí)行，做了規(guī)定就要來真格的?！?/p>

……

全面從嚴關鍵是從嚴治官治權。去年，陸軍所屬13個集團軍軍長按抽簽順序逐個上場，圍繞軍委、戰(zhàn)區(qū)賦予部隊的職能使命和作戰(zhàn)任務，依次接受陸軍首長、院校專家的考核、質詢和評判，考風之實、考紀之嚴，讓人印象深刻。這幾年，全軍抓住治官治權這個關鍵，在抓住“關鍵少數”、權力制約和監(jiān)督方面推出一系列新舉措，讓權力在法治的軌道上順暢運行，政治生態(tài)的綠水青山正在形成。

全面從嚴要勇于斗爭，攻堅克難。2015年初冬，中央軍委改革工作會議作出全面停止軍隊開展對外有償服務的重大決策。經過3年多的努力，軍地各方堅決貫徹黨中央和中央軍委決策部署，密切協(xié)調配合，聚力攻堅克難，全面停止軍隊有償服務任務基本完成，打贏了新時代全面從嚴治軍征程中的一場攻堅之戰(zhàn)。

全面從嚴必須緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準。這幾年，部隊將狠抓備戰(zhàn)打仗融入立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督全過程，《中國人民解放軍軍事訓練條例（試行）》《中國人民解放軍軍事訓練監(jiān)察條例（試行）》等軍事法規(guī)緊前出臺，為備戰(zhàn)打仗提供全面精準的依據和遵循。依靠法治手段提升部隊戰(zhàn)斗力，已經成為鍛造勝戰(zhàn)之師的必備保障。

全面從嚴要久久為功，在深入糾治“四風”上保持持續(xù)高壓態(tài)勢。全軍以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，深入推進我軍黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對享樂主義、奢靡之風窮追猛打，對形式主義、官僚主義堅決破除，對違反紀律規(guī)定的人和事一查到底、毫不姑息，著力糾治官兵身邊的“微腐敗”和不正之風，基層風氣明顯好轉。

回望來路自慷慨，再赴征程氣如虹。站在新中國成立70周年的節(jié)點上，身后是我軍法治建設征途上的光輝足跡，眼前是實現強軍目標的時代召喚，唯有保持“永遠在路上”的姿態(tài)，才能不斷提高國防和軍隊法治化水平，為新時代強軍事業(yè)提供更加堅實有力的法治保證。