“禮贊70年”系列報道⑩
從土地改革到全面深化改革
1950年,《中華人民共和國土地改革法》頒布后,江西省瑞金地區(qū)土改工作隊隊員向農(nóng)民宣傳土地改革法。
2018年12月18日,慶祝改革開放40周年大會在北京隆重舉行。這是少先隊員向受表彰人員獻花。(資料圖片)
8月初,素有“湖廣熟,天下足”美譽的洞庭湖平原,早稻收完,晚稻已經(jīng)插秧。
87歲的陳克斌,老家就在離洞庭湖不遠(yuǎn)的華容縣萬庾鎮(zhèn)兔湖垸村。萬庾鎮(zhèn)得名很早,“庾”為露天谷倉,早在唐朝這里就建倉儲糧??申惱匣貞?,“號稱萬噸糧倉,但小時候基本沒有吃過飽飯?!?/p>
1950年,陳家4口人通過土地改革分到了10畝地,告別了祖祖輩輩的佃戶身份?!耙郧爸桓曳N產(chǎn)量最有保障的作物,一般是種蠶豆,品質(zhì)不好,但能保收。分田到戶后可以自由調(diào)配,開始種水稻、高粱、豌豆,吃得飽,也吃得好了?!?/p>
土地,是農(nóng)民的命根子,一部中國史也是一部土地革命史。從商鞅變法、王安石變法到張居正改革,無一不圍繞著土地做文章。從全世界看,土地制度的變革也成為絕大多數(shù)國家走向現(xiàn)代化道路的必然選擇。
中國共產(chǎn)黨在革命斗爭中逐步認(rèn)識到,要以農(nóng)村為工作重點,進行土地革命,開展武裝斗爭,建設(shè)根據(jù)地。1927年,中國共產(chǎn)黨選擇了農(nóng)村包圍城市戰(zhàn)略,進入了十年土地革命戰(zhàn)爭時期。1947年10月,中共中央頒布《中國土地法大綱》,宣布“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度,實行耕者有其田的土地制度”。
1950年6月,《中華人民共和國土地改革法》頒布,明確規(guī)定沒收地主的土地、耕畜、農(nóng)具、多余的糧食及其在農(nóng)村中多余的房屋,統(tǒng)一、公平合理地分配給無地少地及缺乏其他生產(chǎn)資料的貧苦農(nóng)民所有。到1952年底,除一部分少數(shù)民族地區(qū)外,土地改革在全國大陸基本完成。約3億無地少地的農(nóng)民無償?shù)孬@得約7億畝土地,免除了過去每年向地主交納的3000萬噸以上糧食的地租。1959年,西藏地區(qū)也開始了土地改革為中心的民主改革,農(nóng)民真正獲得了解放。
這場前后長達三十多年的土地改革,讓存在兩千多年的封建土地所有制徹底摧毀,大大激發(fā)了人們的勞動積極性。社會主義革命在較短時間內(nèi)完成,迅速建立起社會主義基本制度和獨立的比較完整的工業(yè)體系、國民經(jīng)濟體系,為此后發(fā)展進步奠定了堅實基礎(chǔ)。
黨的十一屆三中全會召開,改革最先從土地、農(nóng)村開始。
1978年冬夜,安徽小崗村18戶村民聚集到嚴(yán)立華家中,偷偷按下手印,聯(lián)名簽訂了分田和包干到戶的契約。18個紅手印,撬動起一場大變革。
那時,中國西南一家大型煉鋼廠還在使用140年前的英國機器,北京王府井百貨大樓商品僅有2.2萬種,而瑞士的發(fā)電廠已經(jīng)在用計算機管理,日本東京的大型商店商品則多達50萬種。
這年初夏,一個中國代表團在西歐五國25個城市開展了為期一個多月的考察。
“差距太大,很有咄咄逼人的緊迫感”。代表團歸來向中共中央政治局匯報,從下午3點半開始一直進行到晚上11點,足足講了7個半小時。聽了匯報,葉劍英分析:我們需要西歐的先進技術(shù),他們資金過剩,技術(shù)需要找市場,引進技術(shù)的重點應(yīng)放在西歐。聶榮臻說:過去我們對西方的宣傳有片面之處,這反過來又束縛了我們自己。這次調(diào)查比較全面,應(yīng)當(dāng)拍板了!不要光議論了!
鄧小平說,“如果現(xiàn)在再不實行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”。黨的十一屆三中全會作出了把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。撥亂反正后的中國,改革加速。
小崗破冰,深圳試水,浦東闖關(guān),平潭浪涌,前海開發(fā),雄安啟航,改革開放讓中國發(fā)生了翻天覆地的變化,即便最大膽的預(yù)言家也很難想象到這個古老的國家“史詩般的進步”。
“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”習(xí)近平總書記的論斷正是中國共產(chǎn)黨和億萬中國人民對改革開放的認(rèn)識和感悟。
改革開放已成為當(dāng)代中國最鮮明的特色,當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。
2013年,中國改革到了一個新的重要關(guān)頭,“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。面對難題,中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉改革開放大旗,十八屆三中全會為改革“突破升級”,“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。15個領(lǐng)域,336項重大舉措,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,涉及范圍之廣、力度之大前所未有。
兩個“三中全會”都是劃時代的。前者在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭召開,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期。后者開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新時代,開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。
有人總結(jié):中國道路以前給人的啟示更多是經(jīng)濟方面的,但黨的十八大以后的中國改革,則為發(fā)展中國家提供了一個“全方位”的借鑒。經(jīng)濟建設(shè)上,提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,更加強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展;政治建設(shè)上,更加聚焦中國特色社會主義制度建設(shè),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;文化建設(shè)上,堅定樹立文化自信,以社會主義核心價值觀凝魂聚力;社會建設(shè)上,堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”,滿足人民對美好生活的向往;生態(tài)文明建設(shè)上,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入發(fā)展各方面和全過程。同時,堅持改革和法治同步推進,相輔相成、相得益彰。全面深化改革,拓展了中國社會主義現(xiàn)代化的航道,一幅“全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進”的改革畫卷清晰可見。
全面深化改革,艱險程度不言而喻,破除利益藩籬的難度可想而知。越是艱險越要統(tǒng)一號令,越要堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,是全面深化改革的必然要求,是新時代推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的必然要求。
黨的十九大將“全面深化改革”列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,明確為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。
深化黨和國家機構(gòu)改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進國家公園體制試點、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快雄安新區(qū)建設(shè),改革的步伐更加堅定有力;共建“一帶一路”、謀劃中國特色自由貿(mào)易港、舉辦中國國際進口博覽會、出臺《外商投資法》、推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),開放的大門越來越大。
一年多來,從中央到地方,深化黨和國家機構(gòu)改革各項部署迅速落實到位,改革成果逐漸顯現(xiàn)。
“這塊光榮牌,讓我感到我們是最可愛的人,也是最光榮的人?!辈痪们?,廣西壯族自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳收到85歲退役軍人黃祖南寫來的一封感謝信。
老人一家三代從軍。得益于新組建的各級退役軍人事務(wù)機構(gòu),3400萬戶像他一樣的家庭掛起了光榮牌,3900萬名退役軍人和其他優(yōu)撫對象獲得身份認(rèn)定和信息采集,8.2萬名軍轉(zhuǎn)干部、40余萬名退役士兵得到妥善安置。
到2018年底,習(xí)近平總書記親自主持召開40多次中央深改組、中央深改委會議,審議通過400多個重要改革文件,確定300多個重點改革任務(wù),出臺1600多項改革舉措。
美國學(xué)者塞繆爾·亨廷頓感慨,“中國改革,最復(fù)雜也最成功”。中國有著專屬的成功密碼,改革是要破除既得利益的,而破除既得利益需要有能夠代表人民整體利益的政治力量來推動。
中國全面深化改革之所以能順利推進,正源于中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會革命的同時,堅定不移推進黨的自我革命,確保黨始終代表最廣大人民根本利益。
沒有改革開放,就沒有中國的今天。全面深化改革,才會有中國更美好的明天。70年的成就給了中國共產(chǎn)黨、中國人民底氣和信心,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,改革就是活力之源。