（二）

思想的閃電，總是先于雷鳴到來。

2013年11月，黨的十八屆三中全會召開。黨中央決定將國防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革的大盤子，上升為黨的意志和國家行為。

深化國防和軍隊(duì)改革單獨(dú)作為一個部分寫進(jìn)全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，這在黨的歷史上是第一次。

2014年3月15日，新華社一條電訊引起廣泛關(guān)注——習(xí)近平擔(dān)任中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

黨的總書記親自擔(dān)任深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，這在黨的歷史上也是第一次。

兩個第一次，彰顯了黨的領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥矢志改革的堅強(qiáng)決心。

機(jī)遇，是隱藏于歷史之途的神奇鑰匙，抓住了就能創(chuàng)造歷史，就能開啟新的時代。然而，機(jī)遇畢竟是一種稀缺品，更為稀缺的，是發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的眼光和捕捉機(jī)遇的能力，是進(jìn)而打開夢想之門的魄力和定力。

習(xí)主席曾經(jīng)打過一個比方：小帆船可以在水里打轉(zhuǎn)，繞幾個彎又起來了，泰坦尼克號要是沉了，它就是真沉了。我們這樣一個大國，這樣一支軍隊(duì)，在改什么、不改什么問題上要有戰(zhàn)略定力，決不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。在謀劃改革之初，習(xí)主席就指出，要把握改革舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動、相得益彰，形成總體效應(yīng)，取得總體效果。從2014年春天開始，與紫禁城西北角樓一河之隔的一座明清風(fēng)格的院落，每一個夜晚都是燈火通明。改革強(qiáng)軍的戰(zhàn)略構(gòu)想，在習(xí)主席當(dāng)年工作過的這個古樸小院變成一幅幅目標(biāo)圖、路線圖、施工圖。

2015年7月14日、22日，習(xí)主席先后主持召開中央軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議和中央軍委常務(wù)會議，審議并原則通過深化國防和軍隊(duì)改革總體方案。7月29日，中央政治局常委會會議，正式審議通過改革總體方案。

一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破、體現(xiàn)人民軍隊(duì)特色的改革設(shè)計破繭而出。人民軍隊(duì)開始走上“驚世一躍”的嶄新起點(diǎn)。

（三）

大視野、大棋局、大手筆。謀民族復(fù)興偉業(yè)，布富國強(qiáng)軍大局，立安全與發(fā)展之基。

這是一次決勝未來的超前謀劃——瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流軍隊(duì)的宏闊目標(biāo)，設(shè)計和塑造軍隊(duì)未來，為今后20年、30年國防和軍隊(duì)發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

這是一次脫胎換骨的體系重塑——既動棋子，又動棋盤；既是瘦身，更是強(qiáng)體。

這是一次謀定而后動的穩(wěn)步改革——先改領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，再調(diào)力量規(guī)模結(jié)構(gòu)，政策制度配套跟上，梯次接續(xù)、壓茬推進(jìn)。

開新圖強(qiáng)。人民軍隊(duì)踏上改革強(qiáng)軍征程。八一大樓，留下了一個個注定載入史冊的歷史瞬間——

陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立，火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)成立；新調(diào)整組建的15個中央軍委職能部門集體亮相。東部、南部、西部、北部、中部，五大戰(zhàn)區(qū)正式成立，組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，聯(lián)勤保障部隊(duì)成立。

原有的18個陸軍集團(tuán)軍調(diào)整組建為13個集團(tuán)軍，海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)深度調(diào)整，全軍和武警部隊(duì)院校由77所調(diào)整為43所。新調(diào)整組建軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)，黨中央、中央軍委對武警部隊(duì)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一個個標(biāo)志性事件的背后，是一場接一場涉深水區(qū)、啃硬骨頭的攻堅戰(zhàn)。

2016年4月19日，農(nóng)歷谷雨，一年之中播種移苗的最佳時節(jié)。

第二天，一身綠色迷彩的習(xí)主席視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份，出現(xiàn)在公眾視野。

一支軍隊(duì)能不能打仗、能不能打勝仗，指揮是一個決定性因素。衛(wèi)國戰(zhàn)爭之初，面對法西斯德國的閃擊戰(zhàn)，蘇軍一敗再敗。朱可夫回憶：“在那些日子里，總參謀部總是落后，總是延誤時間，總是采取過時的決定?！彼勾罅肿穯枺骸盀槭裁纯偸锹浜螅俊敝炜煞蚧卮穑骸拔覀儸F(xiàn)行的這種指揮體制，不落后是不可能的！”

習(xí)主席說：“建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決。”

聯(lián)合制勝，聯(lián)合需要磨合。磨合之難，難在打破軍種界限，擺脫利益羈絆；難在體制要重塑、機(jī)制要調(diào)整、觀念要轉(zhuǎn)變、素質(zhì)要跟上；難在面臨保守僵化和超越階段的“雙重挑戰(zhàn)”。這，正是改革的復(fù)雜之處。

像領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革一樣，深化國防和軍隊(duì)改革的每一個領(lǐng)域，幾乎都是攻堅戰(zhàn)。

習(xí)主席諄諄告誡全軍：這是我們回避不了的一場大考，軍隊(duì)一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。統(tǒng)帥令出，三軍景從。個體服從整體，局部服從全局，要素服從體系，小道理服從大道理，這是全軍上下的鮮明共識，也是全軍將士的堅定選擇。

（四）

召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。2017年7月30日，迎來第90個華誕的人民軍隊(duì)，用一場沙場閱兵，接受習(xí)主席檢閱，向黨和人民匯報。

這是人民軍隊(duì)改革重塑后第一次全新亮相，一大批新型作戰(zhàn)力量出現(xiàn)在嶄新的陣容中，標(biāo)志著繼領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革之后，規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

兩天之后，習(xí)近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上指出：我們推進(jìn)全面深化國防和軍隊(duì)改革，建立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)組織形態(tài)的整體性重塑，邁出了構(gòu)建中國特色軍事力量體系的歷史性步伐，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。

向著黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)，改革強(qiáng)軍的巨輪乘風(fēng)破浪。讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā)，讓一切軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流——改革，正在迎來一支更具生機(jī)活力的軍隊(duì)，正在迎來一支更加強(qiáng)大的軍隊(duì)。

70年前的開國大典，受閱部隊(duì)第一次走過天安門的時候，人民海軍成立還不過半年，人民空軍的成立還要等到整整40天之后——今天，即將迎來又一次國慶閱兵的人民軍隊(duì)，已經(jīng)由過去單一軍種的軍隊(duì)，發(fā)展成為諸軍兵種聯(lián)合的強(qiáng)大軍隊(duì)，由過去“小米加步槍”武裝起來的軍隊(duì)，發(fā)展成為基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、加快邁向信息化的強(qiáng)大軍隊(duì)。

一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果。繼往開來，強(qiáng)軍無窮期，改革永遠(yuǎn)在路上。