展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破——重慶推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局走筆

新華社記者韓振、趙宇飛

日前，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，這意味著聯(lián)結(jié)歐盟和東盟的西部陸海新通道，正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，西部地區(qū)成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新高地。

該規(guī)劃出臺(tái)的背后，重慶作為西部大開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”的作用展露無(wú)遺。從渝新歐到西部陸海新通道，重慶及西部各省市的新作為，給西部大開(kāi)發(fā)帶來(lái)了新突破、新格局。

開(kāi)放引領(lǐng)：西部成內(nèi)陸開(kāi)放新高地

長(zhǎng)期以來(lái)，東部沿海地區(qū)一直是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿。但這種格局，逐漸被渝新歐所打破。

2011年7月，為了給筆電產(chǎn)品開(kāi)辟一條便捷的物流通道，重慶開(kāi)通發(fā)往德國(guó)杜伊斯堡的渝新歐國(guó)際貨運(yùn)集裝箱班列，揭開(kāi)了國(guó)內(nèi)陸續(xù)開(kāi)通歐洲班列的序幕。如今，中歐班列已成為聯(lián)通歐亞大陸的重要物流通道。

中歐班列的開(kāi)通，改變了以往西部地區(qū)產(chǎn)品出口多數(shù)不得不經(jīng)過(guò)東部沿海中轉(zhuǎn)的難題，為西部地區(qū)開(kāi)辟了一條快捷通達(dá)歐洲的新通道。但此時(shí)，西部地區(qū)的南向國(guó)際物流通道依然不暢。

“以前，貨物只能從重慶沿長(zhǎng)江向東運(yùn)至上海，再轉(zhuǎn)運(yùn)到東南亞，至少需要35天?！弊鸪蹋ㄖ貞c）供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理?xiàng)蠲髡f(shuō)，從東南亞進(jìn)口的面粉、木薯干等農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)常因運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而發(fā)霉變質(zhì)。

2017年9月25日，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，該通道以重慶為運(yùn)營(yíng)中心，以廣西、貴州、甘肅、青海等西部省份為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，利用鐵路、公路、水運(yùn)等運(yùn)輸方式，向南經(jīng)廣西北部灣等沿海沿邊口岸，通達(dá)新加坡等東南亞國(guó)家。這條線路，比傳統(tǒng)的東向出海通道節(jié)約20天左右。

西部陸海新通道，這一縱貫我國(guó)西部地區(qū)腹地，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，東向銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)際物流大通道，在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局中的戰(zhàn)略地位正日益凸顯。

商務(wù)部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3.9%，其中西部12省區(qū)市進(jìn)出口增速達(dá)14%；從城市看，重慶、成都等西部城市進(jìn)出口增速出現(xiàn)大幅上升。

協(xié)同發(fā)展：西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系更緊密

今年7月，重慶市和四川省簽署《深化川渝合作推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展重點(diǎn)工作方案》。根據(jù)方案，兩地將圍繞9大方面36項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)共同推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展。

成渝城市群的不斷深化，只是重慶與四川全方位合作的一個(gè)方面。早在今年6月份，兩地就共同簽訂《深化川渝合作深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》，在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、開(kāi)放通道和平臺(tái)建設(shè)等八個(gè)方面制定了加強(qiáng)合作機(jī)制。

重慶市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶、四川作為西部地區(qū)的兩個(gè)重要省市，地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)，承擔(dān)著拓寬中國(guó)經(jīng)濟(jì)回旋余地等重要使命，二者持續(xù)不斷地深化合作，對(duì)于西部大開(kāi)發(fā)的重要意義不言而喻。

對(duì)于整個(gè)西部來(lái)說(shuō)，川渝日益密切的關(guān)系也只是一個(gè)縮影。今年5月，在重慶舉辦的第二屆西洽會(huì)上，渝陜合作、渝黔合作、川渝合作等成為熱門(mén)話題。在本屆西洽會(huì)的西部開(kāi)放高峰會(huì)上，四川、陜西等省份也表示期待與西部兄弟省份攜手推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及投資貿(mào)易自由化、便利化。

西部各省市的緊密協(xié)作，在西部陸海新通道的形成中得到彰顯。在該通道的集聚下，從最開(kāi)始的渝桂黔隴四省份合作，到目前云南、青海、新疆、寧夏、陜西、四川等紛紛加入，整個(gè)西部的交流與合作更加密切，強(qiáng)大的向心力正在形成。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)：產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

紫光集團(tuán)12英寸DRAM存儲(chǔ)芯片工廠落戶重慶兩江新區(qū)，華為（重慶）物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心項(xiàng)目落戶重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)，光大集團(tuán)范式特聯(lián)人工智能產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)室落戶重慶高新區(qū)……

8月26日至29日在重慶舉辦的2019中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，5G、集成電路、智能終端、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域約600個(gè)項(xiàng)目集中簽約。

開(kāi)放新格局的形成，正讓全球的要素資源匯聚重慶，乃至西部地區(qū)，推動(dòng)西部地區(qū)邁向高質(zhì)量發(fā)展?！耙郧?，內(nèi)陸地區(qū)只能被動(dòng)等待沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在可以直接參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，融入全球產(chǎn)業(yè)格局?！敝貞c工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李敬說(shuō)。

重慶經(jīng)濟(jì)支柱之一的電子信息產(chǎn)業(yè)，最初只是代工生產(chǎn)，隨著數(shù)百家來(lái)自全球各地的相關(guān)企業(yè)陸續(xù)落戶重慶，筆記本電腦的42種零部件已基本實(shí)現(xiàn)本地配套，也推動(dòng)著電子信息產(chǎn)業(yè)向“芯、屏、器、核”多終端體系方向發(fā)展。

目前，重慶正在實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃?！霸谝粋€(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密體內(nèi)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)高地的形成，必然給其他地區(qū)帶來(lái)機(jī)遇?！崩罹凑f(shuō)，重慶、成都、貴陽(yáng)等大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)的興起，將讓整個(gè)西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈配套中享受紅利，并最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

大潮既起，勢(shì)不可擋。新時(shí)代、新格局，重慶乃至整個(gè)西部必將在新作為中實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)新突破！

（新華社重慶9月9日電）