調查研究是謀事之基、成事之道,是做好各項工作的基本功,是我們黨的傳家寶??v觀黨的歷次重大教育,調查研究始終是重要內容、重要環(huán)節(jié)并被加以強調
把調查研究貫穿主題教育全過程
■傅懿韞
習主席在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調,要結合實際,創(chuàng)造性開展工作,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,努力取得最好成效。貫徹落實習主席的重要指示,要求我們在主題教育過程中,必須把調查研究作為確保教育效果的重點措施貫穿始終,抓緊抓好。
重視調查研究是我們黨開展重大教育的基本經(jīng)驗
調查研究是謀事之基、成事之道,是做好各項工作的基本功,是我們黨的傳家寶。我們黨歷來十分重視調查研究,縱觀黨的歷次重大教育,調查研究始終是重要內容、重要環(huán)節(jié)并被加以強調,這也成為我們黨內教育的一個鮮明特點。無論是延安整風運動,還是改革開放后開展的整黨、“三講”教育、黨的先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀活動等,都是在廣泛深入調查研究的基礎上,制定教育實施方案、確定教育目標任務及各項措施要求,不斷推動教育走深走實,最終取得實實在在的教育成效。
黨的十八大以來,我們黨先后部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和這次“不忘初心、牢記使命”主題教育。每次重大教育,習主席都對調查研究反復強調并帶頭踐行。在黨的群眾路線教育實踐活動中,習主席明確強調,要深入調查研究,制定切實可行的實施方案;各級干部要多沉下身子、走近群眾。在“三嚴三實”專題教育中,習主席指出,各級領導干部要加強調研,在實踐中深化規(guī)律性認識,努力在調研中吃透情況、把準脈搏,在調研中指導工作、解決問題。這次“不忘初心、牢記使命”主題教育,習主席強調,調查研究要注重實效,使調研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領悟的過程,成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程;要教育引導廣大黨員干部了解民情、掌握實情,搞清楚問題是什么、癥結在哪里,拿出破解難題的實招、硬招。習主席的這些重要論述,深刻闡明了調查研究對搞好黨內重大教育的極端重要性,為加強調查研究確保教育實效指明了根本方向。習主席立說立行,帶頭示范,經(jīng)常深入一線調研。在黨的群眾路線教育實踐活動中,習主席把河北省作為第一批活動聯(lián)系點,把河南省蘭考縣作為第二批活動聯(lián)系點,多次到聯(lián)系點指導開展教育實踐活動,并深入當?shù)厣鐓^(qū)、村莊、企業(yè)、學校和部隊走訪調研,有力推動和引領了全黨全軍教育實踐活動的順利開展,也為我們通過深入調研深化重大教育樹立了光輝榜樣。
調查研究是確保主題教育取得最好成效的必然要求
黨中央對這次主題教育的總要求、目標任務、方法步驟已作出明確規(guī)定。準確把握黨中央精神,貫徹主題教育的總要求,實現(xiàn)主題教育的目標任務,都需要以落實好調查研究這個重點措施為基本前提和重要保證。
貫徹落實主題教育“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求的內在需要。從守初心看,要保持初心永恒,必須通過調查研究檢視反思黨員的初心與黨的初心是否一致,從而教育引導黨員干部回望初心、牢記初心,始終保持我軍的性質宗旨本色和作風,以堅定的理想信念堅守初心。從擔使命看,只有通過調查研究,才能真正搞清楚面對統(tǒng)帥的勝戰(zhàn)之問、價值叩問、本領拷問,能否擔當起新的使命任務,能否打贏未來的戰(zhàn)爭,也才能真正搞清楚和平積弊的現(xiàn)狀表現(xiàn),從而知恥后勇、勠力奮進,肩負起實現(xiàn)中國夢強軍夢的崇高使命。從找差距看,只有通過調查研究,才能真正找準工作實踐中的各種差距,才能有針對性地拿出切實可行的整改措施辦法。從抓落實看,通過調查研究,才能弄清不落實的表現(xiàn)、找準不落實的根源,認清形式主義、官僚主義的危害,從而對癥下藥,推動黨的路線方針政策落地生根,推動解決人民群眾反映強烈的突出問題。
實現(xiàn)主題教育具體目標的現(xiàn)實要求?!袄碚搶W習有收獲”需要調查研究正學風。目前,一些黨員干部在理論學習上與黨中央要求相比還存在不小差距,沒有做到往深里走、往實里走、往心里走。必須通過調查研究,找準靶標、端正學風,教育引導黨員干部堅決摒棄“裝點門面”“應付差事”等不良學風,堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,在學通弄懂做實上下功夫,切實做到用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作?!八枷胝问芟炊Y”需要調查研究照鏡子。通過深入調研,全面審視黨員干部信仰信念是否堅定,黨性修養(yǎng)是否純潔,政治意識強不強,謀戰(zhàn)思戰(zhàn)務戰(zhàn)精力是否集中,等等。教育引導軍隊黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負責制,自覺在思想上政治上行動上同黨中央、習主席保持高度一致。“干事創(chuàng)業(yè)敢擔當”需要調查研究壯筋骨?,F(xiàn)在少數(shù)領導干部不擔當不作為,工作上能拖則拖、急難險重任務能躲則躲,只想當官不想干事,對部隊建設中存在的問題上推下卸等現(xiàn)象,還不同程度存在。只有通過調查研究,才能把此類現(xiàn)象根源找出來,教育引導各級黨員干部敢于擔當、主動負責,知重負重、攻堅克難,為強軍興軍事業(yè)擔當作為、建功立業(yè)?!盀槊穹战怆y題”需要調查研究拿實招。當前部隊改革進入關鍵時期,基層面臨許多新情況新問題,迫切需要通過調查研究,把實際情況摸清搞準,拿出真招實招,著力解決體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,著力解決官兵的操心事、煩心事?!扒逭疂嵶鞅砺省毙枰{查研究立標桿。立身不忘做人之本、為政不易公仆之心、用權不謀一己之私,是對每一個黨員干部的基本要求。這次主題教育,就是要對照這些要求,通過調研反思,教育引導黨員干部認真查找自己在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的差距,通過專題民主生活會、組織生活會深挖根源、紅臉出汗,真正做到思想受警醒、靈魂受觸動,始終保持為民務實清廉的政治本色,清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。
切實把調查研究這個重點措施落實好
這次主題教育雖然不劃階段、不分環(huán)節(jié),但不是降低標準,而是提出更高的要求。我們必須按照黨中央、習主席的部署要求,緊緊圍繞主題教育的總要求、目標任務,切實把調查研究作為重點措施落實好,確保主題教育取得最好成效。
堅持問題導向。調查研究就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,必須奔著問題去、沖著問題改。廣大黨員干部應通過調查研究,把問題找到找準,把根源挖深,明確努力方向和改進措施。檢視問題要防止大而化之、隔靴搔癢,避重就輕、避實就虛;防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。針對查擺出來的問題,對癥下藥,切實把問題解決好。
端正調研作風。調查研究必須扎扎實實,來不得半點虛假。但現(xiàn)實情況是,有的為調研而調研,搞“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”式調研;有的搞這里走走、那里看看的“作秀式”調研;有的把扎堆跑面稱作調研;等等。這些所謂的調研,不僅掌握不了真實情況、有價值的信息,而且還會損害黨的形象。必須放下架子蹲下去,既像蜜蜂采蜜“廣采博收”,更能沉在一處“解剖麻雀”。提倡交朋友式調研,真正走到官兵中去直接聽取意見,讓被調查者打消顧慮、開動腦筋、敢講真話實話,這樣才能發(fā)揮調查研究對深化教育的推動促進作用。各級領導干部要以身作則、率先垂范,把調研工作納入主題教育實施方案,以更多時間、更大精力開展調研,推動形成“帶頭抓教育、深入搞調研”的濃厚氛圍。
加強分析研究。正確的調查只有通過深入分析研究,才有實際意義。光調查不研究,容易只見樹木、不見森林,結果事倍功半,沒有實際效果。在深入調查、掌握大量第一手材料的基礎上,必須及時進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深加工精加工,把零散的認識系統(tǒng)化,把粗淺的認識深刻化,把感性的認識理性化,從中把握特點規(guī)律,拿出解決問題的對策建議。
注重成果轉化。促進調研成果轉化,是調查研究的重要環(huán)節(jié)。應注重采取多種形式交流調研成果,運用務實手段推動成果轉化,切實把調研成果納入決策參考、進入評價體系,轉化為思路舉措,推動調研成果政策化、項目化、工程化落實,努力使調研成果轉化的過程成為推動主題教育走深走實、不斷取得實效的過程。
(作者單位:武警浙江總隊)