10月17日,在全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)上,廣平縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室主任鄭貴章榮獲全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
9月29日,省政府發(fā)出通知,廣平縣退出貧困縣序列。
本該去北京領(lǐng)獎(jiǎng)的鄭貴章,得知家鄉(xiāng)退出貧困縣序列一定會(huì)喜笑顏開的鄭貴章,卻靜靜地躺在廣平縣中醫(yī)院的病床上。因多年超負(fù)荷工作,2016年11月16日,鄭貴章腦干大面積出血,病倒在工作崗位上,昏迷至今。
“只要在扶貧戰(zhàn)線上工作一天,我就一定會(huì)奮戰(zhàn)到底?!边@是鄭貴章為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)許下的錚錚誓言。人們都說,廣平脫貧,離不開鄭貴章做出的辛勤努力。
走遍全縣每個(gè)村子,從實(shí)踐中總結(jié)脫貧良方
鄭貴章倒下近兩年了。
2016年11月16日病倒那天,他還在東胡堡村、大寨村、丁村檢查脫貧攻堅(jiān)工作?!霸谧叽宕畱魰r(shí),他說感覺有點(diǎn)頭疼。因沒有檢查完,他就沒當(dāng)回事。”廣平縣扶貧辦主持工作的主任科員鄭金國說,當(dāng)天傍晚,鄭貴章因腦出血被緊急送到醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室。
其實(shí),從2009年出任廣平縣扶貧辦主任時(shí)起,鄭貴章就把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做工作生活中的頭等大事,幾乎每天都在為脫貧攻堅(jiān)工作而奔波。
廣平是典型的平原農(nóng)業(yè)縣,長期以來,很多農(nóng)民只能依靠種地獲取微薄收入,鄉(xiāng)親們的日子過得緊巴巴的。
腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。剛就任扶貧辦主任,鄭貴章就表示,只有到貧困群眾中去,才能從實(shí)踐中得到脫貧良方。在扶貧辦工作的7年多時(shí)間,他走遍了全縣每個(gè)貧困村,訪遍了每個(gè)貧困戶。“貴章到我們村不下百趟,全村沒有不認(rèn)識他的?!蹦详柋ゆ?zhèn)后大寨村黨支部書記郭興海說。
有一天下著雨,鄭貴章來到馬宋固村。他發(fā)現(xiàn),由于路況差,路上全是泥坑,外地拉菜的車進(jìn)不了村,村民只好用三馬子車往外運(yùn)菜。頂花帶刺的黃瓜經(jīng)這么一折騰,價(jià)格降了不少?!安荒苎郾牨牽粗迕袷軗p失。”鄭貴章很快跑來了項(xiàng)目,修了一條環(huán)村路。
為讓貧困戶開闊視野,鄭貴章先后組織2萬多名貧困群眾外出參觀學(xué)習(xí),解決了許多實(shí)際難題。經(jīng)過多方探索,鄭貴章與同事總結(jié)出許多符合廣平實(shí)際、行之有效的脫貧攻堅(jiān)方法。
面對基層扶貧力量不足狀況,在鄭貴章建議下,2013年,廣平縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,2014年又建立村扶貧工作室,做到了扶貧工作有人員、有陣地、有設(shè)備。設(shè)立“一站一室”后,廣平縣專職扶貧人員由縣扶貧辦的9人擴(kuò)充到全縣的200多人,保證了扶貧政策精準(zhǔn)到戶,脫貧成效精準(zhǔn)到人。
鄭貴章還積極推行合同聯(lián)結(jié)、合作聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)的“四個(gè)聯(lián)結(jié)”扶貧模式,破解貧困戶與市場對接難題,使扶貧龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶之間形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
鄭金國說,目前廣平縣又推行了扶貧專班制度,31個(gè)縣級干部組成31個(gè)扶貧專班,分包7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)駐村工作隊(duì)、169個(gè)行政村、2260個(gè)幫扶責(zé)任人和34325名貧困人口,扶貧力量不足問題得到徹底解決。
對群眾冷暖感同身受,貧困戶在他心中地位很高
鄭貴章出身農(nóng)家,父親早逝,家境貧寒。鄉(xiāng)親們對貧窮的無奈和對富裕生活的向往,他感同身受。
“貴章對貧困群眾有真感情,貧困戶在他心中地位很高?!睆V平縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長呂恩成說,有一件小事他印象很深,一次他正跟鄭貴章談工作,一個(gè)貧困戶找來咨詢補(bǔ)助的事情,鄭貴章就暫時(shí)中斷匯報(bào)去處理貧困戶的事情了。
在廣平縣扶貧辦,鄭貴章的辦公室一直保留著。走進(jìn)他的辦公室,面積不大的屋子靠門口處擺了4把椅子?!斑@是為了讓前來辦事的群眾有個(gè)坐的地方?!编嵔饑榻B,為方便群眾,鄭貴章把辦公室臨時(shí)休息用的床撤掉了。這樣,加班累了,鄭貴章只能靠在椅子上休息。
“大棚里的草莓長勢不錯(cuò),真希望鄭主任能過來看看?!?0月18日,十里鋪鄉(xiāng)南小留村村民郭強(qiáng)彬說。在鄭貴章鼓勵(lì)下,2013年,郭強(qiáng)彬建起了草莓大棚。當(dāng)年冬天天氣很冷,草莓有被凍壞的危險(xiǎn)??山ù笈锘ü饬朔e蓄,親戚朋友也借遍了,郭強(qiáng)彬拿不出給新建的9個(gè)草莓大棚加蓋棉被的錢。這時(shí),鄭貴章從家里拿出5萬元,解了郭強(qiáng)彬的燃眉之急。第二年,郭強(qiáng)彬就獲得收益20多萬元,積累了發(fā)展特色種植的資金。此后,他建起了家庭農(nóng)場,流轉(zhuǎn)土地140畝,建起20個(gè)大棚,并引種錯(cuò)季桃樹4000株。目前,郭強(qiáng)彬已成了村里的致富帶頭人。
對貧困戶充滿真情,對親朋好友卻有些“不近人情”。
鄭貴章的哥哥搞了個(gè)建筑施工隊(duì),指望著他在扶貧項(xiàng)目上給予關(guān)照。但鄭貴章卻一口回絕:“扶貧項(xiàng)目要公開招標(biāo),我?guī)筒涣四恪!?/p>
一個(gè)老朋友的孩子上學(xué)想申請雨露計(jì)劃,因不符合規(guī)定被鄭貴章拒絕了:“雨露計(jì)劃只能安排貧困戶。我個(gè)人可以資助你3000元。”
老家親戚想在村里打口井,找到鄭貴章想要點(diǎn)扶貧資金。他卻說:“咱村不是貧困村,不能申請扶貧資金,這個(gè)口子,我不能開。”
每件工作都實(shí)打?qū)嵉馗?,扶貧開發(fā)綜合考核連續(xù)5年全省第一
鄭貴章就任縣扶貧辦主任后不久,全省有關(guān)會(huì)議通報(bào)2008年度行風(fēng)評議結(jié)果,廣平縣扶貧辦在社會(huì)服務(wù)類別中位居末位。散會(huì)時(shí)已是中午,鄭貴章心情很沉重,他沒吃午飯就從石家莊趕回縣里,立下了苦干幾年、甩掉落后尾巴的誓言。
“貴章是個(gè)要好的人,也是個(gè)不服輸?shù)娜??!睆V平縣委書記董鳴鏑說,面對縣委縣政府安排的工作,鄭貴章從來不講任何條件,不談任何困難,說干就干。在鄭貴章和全縣的努力下,廣平的脫貧攻堅(jiān)工作一改被動(dòng)局面,從落后縣變成了先進(jìn)縣。
工作中,每件事鄭貴章都實(shí)打?qū)嵉馗伞0l(fā)放扶貧款,鄭貴章堅(jiān)持“三步工作法”:墻垛子建起來了,發(fā)放第一筆;竹竿立起來了,發(fā)放第二筆;塑料薄膜蓋上了,發(fā)放第三筆,每次都拍照存檔。
為把工作做得更實(shí),鄭貴章養(yǎng)成了記工作周志的習(xí)慣。他把每周要做的事情一項(xiàng)項(xiàng)列出來,辦結(jié)后就畫線勾掉;沒辦結(jié)的轉(zhuǎn)到下周,并寫明原因。
他的辦公室放著一個(gè)半舊的文件盒,里面是他的工作周志。一頁一頁翻過,每一張都寫得密密麻麻。病倒那一周,他要辦的事項(xiàng)清清楚楚:1、最美幫扶人材料報(bào)市扶貧辦;2、整合涉農(nóng)資金情況報(bào)市扶貧辦;3、2013-2016年中央財(cái)政扶貧資金落實(shí)情況報(bào)市扶貧辦;4、市扶貧辦指導(dǎo)貧困退出工作;5、……前四項(xiàng)已完成被勾掉,工作序號最終定格在了5。這樣的工作周志,從就任縣扶貧辦主任到病倒在工作崗位上,鄭貴章寫了600多頁,裝滿了9個(gè)文件盒。
鄭貴章上任一年后,廣平縣扶貧辦在全縣行風(fēng)評議中獲得第一。上任第三年,廣平縣扶貧辦再奪全縣行風(fēng)評議第一,并在全省扶貧系統(tǒng)中名列第三。
在全省扶貧開發(fā)綜合考核中,廣平縣自2013-2017年連續(xù)5年位居全省第一,實(shí)現(xiàn)五連冠。“貴章醒來時(shí),我們可以對他說,工作沒落下,我們還是第一?!睆V平縣扶貧辦辦公室主任周俊杰說。