上海合作組織(上合組織)成員國元首理事會第十九次會議將于14日在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。上合組織成立以來,秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,成員國不斷增進團結(jié)互信,有效深化各領(lǐng)域務(wù)實合作,共謀本地區(qū)和平穩(wěn)定與安全,促進持久發(fā)展與繁榮。
分析人士認(rèn)為,上合組織逐步發(fā)展成為成員國鞏固互信、加強對話、建設(shè)平等伙伴關(guān)系的穩(wěn)固平臺。成員國期待通過安全合作新舉措、務(wù)實合作新作為、國際事務(wù)新?lián)?dāng),共同書寫上合組織發(fā)展的新篇章。
安全合作新舉措
“安全合作始終是驅(qū)動上合組織前行的重要因素。當(dāng)今世界面臨著巨大不確定性,一些地區(qū)仍然動蕩,安全問題是開展一切合作的前提?!鄙虾辖M織秘書處顧問弗拉基米爾·扎哈羅夫說。
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的地區(qū)安全形勢,上合組織成員國密切合作,在打擊“三股勢力”、毒品犯罪、跨境有組織犯罪以及保障“一帶一路”建設(shè)項目安全等方面取得了積極成果,為維護本地區(qū)乃至整個世界的安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所研究員阿姆納·拉菲指出,上合組織建立了地區(qū)反恐架構(gòu),在應(yīng)對恐怖組織、分裂勢力、跨國犯罪和販毒等方面成果顯著。
2017年阿斯塔納峰會期間,上合成員國通過了反極端主義公約;2018年青島峰會期間,成員國元首簽署《上合組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2019年至2021年合作綱要》。
“事實證明,上合框架內(nèi)的安全合作是有效的,未來這種合作無疑將進一步深化?!倍砹_斯“俄羅斯-中國分析中心”主任謝爾蓋·薩納科耶夫說。
專家認(rèn)為,在極端組織“伊斯蘭國”被打散之后,其成員向東回流并在阿富汗等地重新聚集的可能性上升,上合成員國需要加大協(xié)作力度、采取合作新舉措以應(yīng)對安全新挑戰(zhàn)。
務(wù)實合作新作為
上合組織成立至今,各成員國不斷拓展務(wù)實合作,攜手共進。當(dāng)前,多個成員國正深化“一帶一路”同地區(qū)合作倡議以及本國發(fā)展戰(zhàn)略對接,加快商談貿(mào)易便利化協(xié)定,期待在務(wù)實合作方面取得更大成果。
哈薩克斯坦阿里-法拉比哈薩克民族大學(xué)教授穆薩塔耶夫說,成員國通過不斷提升務(wù)實合作,特別是展開同“一帶一路”倡議的對接,提升人民的幸福感和獲得感,這也關(guān)乎上合組織的活力和未來。
上合組織秘書長諾羅夫在接受新華社記者專訪時指出,上合組織多個成員國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略正與中國“一帶一路”倡議對接,這將擴大各國在金融、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作。
諾羅夫說,經(jīng)貿(mào)合作對上合組織而言非常重要。共同制定簡化貿(mào)易流程的措施,積極發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟是上合組織成員國實現(xiàn)中長期經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。
烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心主任納扎羅夫表示,加速上合組織框架內(nèi)的務(wù)實合作,將讓地區(qū)間的運輸走廊變得更高效,讓地區(qū)更快捷地融入國際市場。
“我們已經(jīng)展開了一系列務(wù)實合作,期待本次成員國元首理事會會議取得更多實實在在的合作成果?!奔獱柤顾固骨巴饨徊块L穆拉特別克·伊馬納利耶夫說。
國際事務(wù)新?lián)?dāng)
上合組織始終保持旺盛生命力,成長為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織。成員國不斷鞏固團結(jié)互信,始終踐行“上海精神”,不斷深化各領(lǐng)域合作,積極參與地區(qū)和國際事務(wù),為促進地區(qū)和平與發(fā)展、維護國際公平正義發(fā)揮了建設(shè)性作用。
俄羅斯科學(xué)院遠東研究所東北亞戰(zhàn)略問題研究中心上合組織高級研究員列昂尼德·瓦西里耶夫認(rèn)為,上合組織應(yīng)該在國際社會中扮演更重要的角色,承擔(dān)起更多責(zé)任。
扎哈羅夫說,當(dāng)前世界秩序正面臨著來自貿(mào)易保護主義和單邊主義的挑戰(zhàn),需要用“上合力量”捍衛(wèi)各成員國安全和發(fā)展利益,維護國際社會的公平正義。
專家對上合的未來充滿期待,認(rèn)為上合組織要為當(dāng)今國際局勢注入更多正能量,要及時就重大國際和地區(qū)問題發(fā)出“上合聲音”,特別是要堅定支持多邊主義,推進經(jīng)濟全球化進程,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。
“讓我們期待上合組織比什凱克元首理事會會議后,成員國攜手開創(chuàng)上合發(fā)展的新局面?!?扎哈羅夫說。(參與記者:劉洋、高蘭、關(guān)建武、蔡國棟、張繼業(yè)、劉天)
(新華社比什凱克6月13日電)
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