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西藏農(nóng)牧民生活的巨變:從“稅如牛毛”到“補(bǔ)貼多多”

來源:新華社 作者:邊旦次旺、洛卓嘉措 發(fā)布:2019-03-29 09:04:52

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“今年,我們家光草場補(bǔ)貼就拿了1萬多元,其他補(bǔ)貼加起來就更多了。”西藏日喀則市康馬縣薩瑪達(dá)鄉(xiāng)的卓瑪老人對記者說。79歲的她在薩瑪達(dá)鄉(xiāng)生活了一輩子,親眼見證了幾十年來西藏農(nóng)牧民生活的巨變。

70多歲的楊培老人家住拉薩,他用“無底洞”形容當(dāng)年的稅收制度:“我們那里管家說交多少就得交多少,誰敢拿命去冒險(xiǎn)啊。”當(dāng)時(shí)楊培家是一戶境遇較好的差巴,但他記得父母經(jīng)常因?yàn)殡s稅而苦惱,他的一位叔叔因交不起稅而被迫去領(lǐng)主家當(dāng)仆人。

《偉大的跨越:西藏民主改革60年》白皮書記載,在舊西藏,僅噶廈地方政府征收的差稅就達(dá)200多種。農(nóng)奴為了活命,不得不頻繁舉債,欠債的農(nóng)奴占農(nóng)奴總數(shù)的90%以上。

白皮書同時(shí)記載,根據(jù)1959年至1960年民主改革的統(tǒng)計(jì),西藏共廢除高利貸1690萬克糧(西藏民主改革前計(jì)量單位,1克約合14公斤),1400多萬品藏銀(西藏民主改革前計(jì)量單位,1品約合50兩藏銀)。如果與1958年西藏全年的糧食總產(chǎn)量1250萬克相比,民主改革所廢除的高利貸已經(jīng)超過了一年糧食的總產(chǎn)量。

西藏日喀則白朗縣科技特派員張際明在輔導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)溫室大棚種植技術(shù)(2016年8月28日攝)。 新華社記者 晉美多吉 攝

民主改革之后,中央政府對西藏實(shí)行特殊優(yōu)惠稅收政策,1980年,在全國率先實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅,這一舉措早于全國其他地方20余年,極大地釋放了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性,緩解了西藏農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)壓力。

除了免稅減稅,國家更是對西藏農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧民實(shí)行眾多補(bǔ)貼政策,讓百姓的生活越來越好。

格桑扎西是一名日喀則市邊境縣的居民。他說:“現(xiàn)在我們家每個(gè)人每年能拿到3000多元的邊境補(bǔ)貼,再加上草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的補(bǔ)助資金8000多元,一年共有2萬多元的補(bǔ)貼收入?!?/p>

記者從相關(guān)部門了解到,當(dāng)前,西藏農(nóng)牧民除了享受糧食直補(bǔ)資金外,還有農(nóng)作物良種繁育與推廣補(bǔ)貼、牲畜良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、退耕還林還草工程補(bǔ)助等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。林芝市百巴村的索朗家去年購入了1臺拖拉機(jī),索朗高興地告訴記者:“村里的補(bǔ)貼讓我們少花了幾千塊,我都和家里人商量著再買1臺。”

西藏昌都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生在未來教室上課(2018年12月10日拍攝)。新華社記者 旦增尼瑪曲珠 攝

此外,西藏農(nóng)牧民還享受子女教育“三包”經(jīng)費(fèi)、以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度等優(yōu)惠政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),1980年至2018年,中央向西藏財(cái)政補(bǔ)助累計(jì)12377.3億元,占西藏地方財(cái)政總支出的91%。

《偉大的跨越:西藏民主改革60年》白皮書數(shù)據(jù)顯示,2018年西藏農(nóng)村居民人均可支配收入已達(dá)到11450元,人均預(yù)期壽命也從1959年前的35.5歲,提高到了目前的68.2歲。

60年的光景,當(dāng)年西藏地方政府征收的200余項(xiàng)苛捐雜稅,現(xiàn)在已經(jīng)被覆蓋生產(chǎn)生活、教育醫(yī)療等多領(lǐng)域、多方面的各類補(bǔ)貼所取代。各項(xiàng)惠民政策正助力西藏農(nóng)牧民奔向更加美好的生活。(完)

責(zé)任編輯:張思遠(yuǎn)
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