上下同心再出發(fā)

——習(xí)近平總書(shū)記同出席2019年全國(guó)兩會(huì)人大代表、政協(xié)委員共商國(guó)是紀(jì)實(shí)

新華社北京3月14日電? 6次深入人大政協(xié)團(tuán)組，面對(duì)面聽(tīng)取48位代表委員發(fā)言，聚焦主要矛盾、抓住核心環(huán)節(jié)、緊盯突出短板、謀劃重點(diǎn)任務(wù)……

連日來(lái)，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平同出席2019年全國(guó)兩會(huì)的代表委員廣泛深入交流，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)主線，共商決戰(zhàn)決勝大計(jì)。

在內(nèi)蒙古代表團(tuán)縱論生態(tài)文明建設(shè)，在甘肅代表團(tuán)聚焦脫貧攻堅(jiān)，在河南代表團(tuán)謀劃鄉(xiāng)村振興，在福建代表團(tuán)共話創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、兩岸融合發(fā)展、革命老區(qū)和中央蘇區(qū)奔小康，在解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)部署國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，在政協(xié)文藝界、社科界聯(lián)組討論時(shí)為文藝創(chuàng)作和學(xué)術(shù)創(chuàng)新指引方向……

深入交流，碰撞真知灼見(jiàn)；親切問(wèn)候，凝聚同心力量。

啃下“硬骨頭”——“越是到吃勁的時(shí)候，越要響鼓重錘”

兩位基層代表講述的故事，令習(xí)近平總書(shū)記動(dòng)容。

黃久生是來(lái)自大別山革命老區(qū)的農(nóng)民工代表。這幾年，他帶領(lǐng)村里貧困群眾外出打工，1.2萬(wàn)多人由此邁上小康之路，4800多建檔立卡的貧困戶在家鄉(xiāng)建起了小樓。

“有一家，三代七口人，都在工地上。70多歲的晏傳忠是這戶當(dāng)家人，他對(duì)我說(shuō)：‘總書(shū)記十九大報(bào)告講了3個(gè)多小時(shí)，我是站著聽(tīng)完報(bào)告的，我如果不站著聽(tīng)完，我就感覺(jué)對(duì)不起總書(shū)記，因?yàn)槭屈h讓我們老百姓脫貧致富了。’”

“當(dāng)時(shí)聽(tīng)完這話，我感動(dòng)得掉了淚。一個(gè)白發(fā)蒼蒼的老人、沒(méi)上過(guò)學(xué)的農(nóng)民，對(duì)總書(shū)記、對(duì)我們黨這么深厚的感情……”說(shuō)到這里，黃久生哽咽了。代表們凝神片刻，隨即熱烈鼓掌。

“你回去向這位同志轉(zhuǎn)達(dá)我的問(wèn)候！”習(xí)近平總書(shū)記溫暖人心的話語(yǔ)，激起全場(chǎng)更加熱烈的掌聲。

來(lái)自甘肅隴南徽縣的農(nóng)民代表梁倩娟也向總書(shū)記講述了自己的脫貧故事。

這幾年，一直外出打工的梁倩娟返鄉(xiāng)開(kāi)起了網(wǎng)店，把鄉(xiāng)親們的橄欖油、核桃、土蜂蜜、土雞蛋等農(nóng)特產(chǎn)品賣(mài)到全國(guó)各地，帶動(dòng)300多戶農(nóng)民增收。

“有位阿姨經(jīng)常來(lái)我店里做零工，賺了錢(qián)時(shí)不時(shí)能買(mǎi)些豬頭肉和老伴兒一起吃。有一次，她驕傲地對(duì)我說(shuō)，用自己掙的錢(qián)買(mǎi)肉吃，就是香?！绷嘿痪昀L聲繪色的講述，引起全場(chǎng)共鳴，總書(shū)記的臉上也露出了欣慰的笑容。

一個(gè)個(gè)脫貧攻堅(jiān)的感人故事，匯成一部人類(lèi)歷史上反貧困斗爭(zhēng)的偉大傳奇。

“這些年來(lái)，脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展?！痹诟拭C代表團(tuán)，習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)鏗鏘有力。

攻堅(jiān)拔寨，決戰(zhàn)決勝。真正的考驗(yàn)剛剛開(kāi)始。

今后兩年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的“硬骨頭”。

如何啃下“硬骨頭”？

黨的十八大以來(lái)，每年全國(guó)兩會(huì)同代表委員共商國(guó)是，脫貧攻堅(jiān)都是習(xí)近平總書(shū)記必講的重要問(wèn)題。

今年全國(guó)兩會(huì)上，這種深深的關(guān)切一如既往，情真意長(zhǎng)。

7日下午，在甘肅代表團(tuán)，習(xí)近平總書(shū)記歷數(shù)納入國(guó)家“三區(qū)三州”的臨夏州、甘南州和天?？h，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“甘肅是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份，脫貧難度極大，我對(duì)甘肅的扶貧工作非常關(guān)注，對(duì)這里脫貧任務(wù)的完成很關(guān)切?！?/p>

在河南代表團(tuán)，習(xí)近平總書(shū)記和代表們一起仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)河南貧困縣集中地區(qū)：“有大別山區(qū)，還有太行山區(qū)、黃河灘區(qū)……脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，要再接再厲?！?/p>

同來(lái)自河南開(kāi)封的高建軍代表交流時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心地詢(xún)問(wèn)開(kāi)封現(xiàn)在是否還有貧困縣。得知蘭考脫貧摘帽后，這兩年又有新的發(fā)展變化，總書(shū)記說(shuō)感到很欣慰。

有這樣一段老紅軍的故事，習(xí)近平總書(shū)記在政協(xié)聯(lián)組會(huì)上講，在福建代表團(tuán)又講：

“在福建工作時(shí)，一位開(kāi)國(guó)中將的子女找到我，說(shuō)要遵循遺愿把父親骨灰的一半送回家鄉(xiāng)，一半送到閩西革命老區(qū)埋葬。這位老將軍是湖南人，長(zhǎng)征時(shí)是一個(gè)團(tuán)的政委，帶領(lǐng)團(tuán)里的閩西子弟，血戰(zhàn)湘江，很多戰(zhàn)友都犧牲了。他說(shuō)，死后要同戰(zhàn)友們長(zhǎng)眠在一起?！?/p>

“這個(gè)感情在我心里?！绷?xí)近平總書(shū)記動(dòng)情地說(shuō)，老區(qū)蘇區(qū)的紅土地孕育了革命，也孕育了革命老前輩，為中國(guó)人民解放事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。忘記老區(qū)，就是忘本；忘記歷史，就是背叛。今年是新中國(guó)成立70周年，要飲水思源，決不能忘了老區(qū)蘇區(qū)人民，全面建成小康社會(huì)要確保他們一個(gè)都不掉隊(duì)。

全面建成小康社會(huì)必須補(bǔ)齊的短板中，農(nóng)村貧困人口脫貧是最突出的一塊。

“現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間，正是最吃勁的時(shí)候，必須堅(jiān)持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵?！痹趨⒓哟韴F(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出一系列明確要求。

——要咬定目標(biāo)不放松。

“既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色?！?/p>

“真正的考驗(yàn)是到2020年，不能敲鑼打鼓宣布脫貧了，結(jié)果這邊是哭爹喊娘、一片埋怨聲，情何以堪啊。要經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)！”

——要整治問(wèn)題不手軟。

有的搞“虛假式”脫貧，有的搞“算賬式”脫貧，有的搞“指標(biāo)式”脫貧，有的搞“游走式”脫貧……

習(xí)近平總書(shū)記一一列舉脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，警示全黨：“脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘、警鐘長(zhǎng)鳴，不要搞急功近利、虛假政績(jī)的東西?！?/p>

——要落實(shí)責(zé)任不松勁。

在習(xí)近平總書(shū)記看來(lái)，“扶貧這個(gè)事情是個(gè)永恒的主題”。

他強(qiáng)調(diào)，貧困縣摘帽后，也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問(wèn)題，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

——要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠。

習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)中始終有個(gè)“嚴(yán)”字：“我們這次來(lái)了個(gè)軍令狀，貧困地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)不脫貧不離崗?！?/p>

總書(shū)記的話語(yǔ)中也不忘一個(gè)“愛(ài)”字：“一線干部舍小家、為大家，有的沒(méi)時(shí)間照顧家庭孩子，有的身體透支亮紅燈，有的甚至犧牲在脫貧攻堅(jiān)一線……我們非常關(guān)心他們，也非常敬重他們?！?/p>

從精準(zhǔn)脫貧再到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治，今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記聚焦決勝全面小康三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，作部署、提要求、明方向。

談及防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“戰(zhàn)略上舉重若輕、戰(zhàn)術(shù)上舉輕若重”。

在內(nèi)蒙古代表團(tuán)，總書(shū)記說(shuō)：“去年以來(lái)自治區(qū)開(kāi)展化債工作，取得了成效，但剩余債務(wù)仍然較大，要加強(qiáng)債務(wù)化解的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不能因此引發(fā)其他風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定因素。”

“今年年初的省部級(jí)研討班主題是如何防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，并不是說(shuō)我們現(xiàn)在各種風(fēng)險(xiǎn)大到不得了了，但是我們要防微杜漸，防患于未然，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，小心行得萬(wàn)年船。”

藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)打得怎么樣？習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲。

“我們鄭州剛剛被評(píng)為美好生活城市。這是全國(guó)10萬(wàn)份問(wèn)卷調(diào)查，老百姓評(píng)出來(lái)的?！痹诤幽洗韴F(tuán)，王新偉代表自豪地說(shuō)起鄭州的新氣象新變化，并邀請(qǐng)總書(shū)記再來(lái)中原大地考察。

“不錯(cuò)！空氣質(zhì)量好吧？”

“去年P(guān)M2.5比前年下降4.5%，PM10下降10.2%?！?/p>

“有很大改善，很好！后來(lái)者居上?！笨倳?shū)記贊道。

對(duì)農(nóng)業(yè)大省河南，習(xí)近平總書(shū)記特別提醒，要加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，解決過(guò)度施肥、農(nóng)藥過(guò)量化等問(wèn)題，“這些一旦感覺(jué)到是問(wèn)題，已經(jīng)就是很難解決的問(wèn)題了?！?/p>

在內(nèi)蒙古代表團(tuán)，習(xí)近平總書(shū)記再次提及呼倫湖、烏梁素海、岱?！耙缓珊！蔽廴痉乐螁?wèn)題，強(qiáng)調(diào)“要對(duì)癥下藥，分別制定治理方案，既急不得，也慢不得，要按規(guī)律辦事”。

關(guān)鍵年，就要找準(zhǔn)“關(guān)鍵點(diǎn)”；攻堅(jiān)期，必須啃下“硬骨頭”。

抓住主要矛盾，堅(jiān)持底線思維，秉持憂患意識(shí)……瞄準(zhǔn)決勝全面小康目標(biāo)，習(xí)近平總書(shū)記同代表委員們深入交流，標(biāo)出了重點(diǎn)難點(diǎn)、厘清了工作思路、明確了前進(jìn)方向。

筑牢“基本盤(pán)”——“現(xiàn)代農(nóng)村是一片大有可為的土地、希望的田野”

“‘饅頭辦’沒(méi)有了吧？”

在河南代表團(tuán)，習(xí)近平總書(shū)記這么一問(wèn)，全場(chǎng)都笑了，紛紛回答：“沒(méi)有了！”

“河南人愛(ài)吃饅頭，過(guò)去鄭州有個(gè)‘饅頭辦’，買(mǎi)不到饅頭也是個(gè)不安定因素，現(xiàn)在不需要成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)了?！笨倳?shū)記說(shuō)。

“饅頭辦”引發(fā)的話題，反映的不僅是政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題，更折射出中國(guó)人千百年來(lái)以食為天的情結(jié)。

習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上?！?/p>

河南是農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省。參加河南代表團(tuán)審議，總書(shū)記把關(guān)注點(diǎn)落在了“三農(nóng)”上。

“你們耕地面積多少？”“耕地紅線多少？”“小麥畝產(chǎn)量多少？”“非洲豬瘟疫情在河南怎么樣？”……習(xí)近平總書(shū)記提出一連串問(wèn)題。

“對(duì)像我國(guó)這樣一個(gè)擁有近14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，糧食安全一定要警鐘長(zhǎng)鳴，不能輕言糧食已經(jīng)過(guò)關(guān)了”“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要堅(jiān)決遏制土地違法行為”……習(xí)近平總書(shū)記告誡大家，千萬(wàn)不要在吃飯問(wèn)題上得健忘癥。

“堅(jiān)持以‘糧頭食尾’‘農(nóng)頭工尾’為抓手，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈……”從種植源頭到餐桌尾端、從農(nóng)業(yè)前端到工業(yè)尾端，習(xí)近平總書(shū)記為不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力指明方向。

沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。

“三農(nóng)”這個(gè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“基本盤(pán)”，在習(xí)近平總書(shū)記心中始終處于重中之重的位置。

2016年和2017年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在湖南代表團(tuán)、四川代表團(tuán)都強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性；2018年，他在山東代表團(tuán)又提出“五個(gè)振興”的鄉(xiāng)村振興路線圖……

今年是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好“三農(nóng)”工作對(duì)有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定具有重大意義。

路，是補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板的一個(gè)重點(diǎn)。

在連日的審議中，習(xí)近平總書(shū)記三談農(nóng)村道路建設(shè)，令人印象深刻。

這是3月5日發(fā)生在內(nèi)蒙古代表團(tuán)的生動(dòng)一幕——

“總書(shū)記，牧民們發(fā)自?xún)?nèi)心地歡迎您到我們嘎查來(lái)！”通遼市扎魯特旗東薩拉嘎查黨支部書(shū)記吳云波代表向總書(shū)記發(fā)出邀請(qǐng)。

“到你們嘎查路怎么走??？”總書(shū)記接過(guò)話頭，饒有興致地問(wèn)。

“飛機(jī)，高鐵，都可以?！眳窃撇烊丝煺Z(yǔ)。

“從北京怎么過(guò)去？給我指指路。”總書(shū)記又問(wèn)。

“可以坐飛機(jī)到我們通遼機(jī)場(chǎng)，我們開(kāi)車(chē)去接您，通了高速，現(xiàn)在路很好走?！眳窃撇ㄔ捯粑绰?，會(huì)場(chǎng)已是歡笑一片。

3月7日，甘肅代表團(tuán)的審議，又一次引發(fā)了關(guān)于民族貧困地區(qū)交通問(wèn)題的討論。

“我依然記得2013年2月3日，您沿著陡峭山路來(lái)到布楞溝村。”來(lái)自甘肅省臨夏回族自治州吹麻灘小學(xué)的董彩云代表告訴總書(shū)記，“我的家鄉(xiāng)還沒(méi)有高速公路，我們也想通高速公路，加快家鄉(xiāng)的脫貧致富。”

“甘肅還沒(méi)有通高速公路的縣有多少？”總書(shū)記問(wèn)坐在身旁的甘肅省負(fù)責(zé)同志。

“甘肅一共86個(gè)縣區(qū)，還有31個(gè)縣不通高速，40多個(gè)縣還沒(méi)建過(guò)鐵路?，F(xiàn)在有規(guī)劃，正在和有關(guān)部門(mén)對(duì)接。”這位負(fù)責(zé)同志回答道。

一番對(duì)話，讓大家的思緒回到了6年前。

那是習(xí)近平剛剛當(dāng)選中共中央總書(shū)記后第一個(gè)春節(jié)前夕，他冒著嚴(yán)寒，來(lái)到古有“瘠苦甲于天下”之稱(chēng)的隴中地區(qū)看望老黨員和困難群眾。

那一路，九曲十八彎。沿途所見(jiàn)所聞使習(xí)近平總書(shū)記深切感到，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要制約因素，也是城鄉(xiāng)差距的重要體現(xiàn)。

3月8日，在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記再一次就相關(guān)問(wèn)題作出指示：目前，要重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

小康不小康，廁所算一樁。廁所，是農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)必須補(bǔ)齊的一塊短板。

“是水沖廁還是旱廁？是集中化糞池還是一戶一個(gè)化糞池？”在內(nèi)蒙古代表團(tuán)，習(xí)近平總書(shū)記向巴彥淖爾市杭錦后旗中南渠村黨總支書(shū)記張繼新代表，關(guān)切地詢(xún)問(wèn)村民室內(nèi)廁所改造情況。

在福建代表團(tuán)，當(dāng)?shù)弥?jīng)去過(guò)的三明市將樂(lè)縣高唐鎮(zhèn)?？诖澹壹覒魬舳加蒙狭烁蓛舻乃畮?，習(xí)近平總書(shū)記十分高興。

在河南代表團(tuán)，他再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村廁所改造一定要因地制宜：“條件好的和城鎮(zhèn)化一樣，可以搞給排水系統(tǒng)，缺水的地方非要都搞水廁也不實(shí)際?！?/p>

抓好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，落腳點(diǎn)就是要讓農(nóng)民群眾有獲得感、幸福感、安全感。

“您當(dāng)年一直親力親為推動(dòng)的連家船民上岸后，都住進(jìn)了寬敞的‘榴房’，溪邳村的群眾搞起了漁業(yè)養(yǎng)殖，人均純收入達(dá)到了2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了您當(dāng)年提出的‘搬上來(lái)、住下來(lái)、富起來(lái)’的要求?！备＝▽幍率雄嘀挟屪遴l(xiāng)后門(mén)坪村黨支部書(shū)記雷金玉代表高興地向習(xí)近平總書(shū)記報(bào)告。

“很好！關(guān)鍵是找到致富門(mén)路了?！笨倳?shū)記十分欣慰。

“讓孩子就近上個(gè)好學(xué)校，找一個(gè)好的醫(yī)院看病，就地就業(yè)、不外出打工，村里面有一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境……”河南省濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書(shū)記李連成代表道出了中國(guó)農(nóng)民的8個(gè)夢(mèng)想。

“講得很生動(dòng)！”總書(shū)記稱(chēng)贊道。

他對(duì)李連成代表說(shuō)：“我經(jīng)常到一些貧困地區(qū)去，到農(nóng)村去，我總有一句話，想知道你們還需要些什么？你今天講的這些，恰恰是廣大農(nóng)民對(duì)幸福生活追求的要求，一些已經(jīng)做成了，一些還在做的過(guò)程中，一些是下一步準(zhǔn)備要做。”

從扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任，到推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板，到夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基……全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記就如何筑牢“三農(nóng)”這個(gè)“基本盤(pán)”，提出一系列明確要求。

莊嚴(yán)的承諾——

“我們的宗旨就是為人民服務(wù)，圍繞著人民群眾對(duì)幸福美好生活的追求來(lái)實(shí)踐。我們這個(gè)實(shí)踐過(guò)程是一步一個(gè)腳印，一棒接著一棒往前走。”

美好的藍(lán)圖——

“我相信，隨著我們第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、第二個(gè)百年目標(biāo)的開(kāi)啟，鄉(xiāng)村振興的要素會(huì)更加活躍，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間仍然很大，現(xiàn)代農(nóng)村是一片大有可為的土地、希望的田野?！?/p>