全國兩會的記者會上信息量很大,關于減稅降費、促進消費、民企融資、養(yǎng)老金壓力……一系列大家關注的經(jīng)濟熱點話題,這里都有回應。
經(jīng)濟走勢
如何預判今年的經(jīng)濟走勢?
國家發(fā)改委主任何立峰:今年國民經(jīng)濟趨勢穩(wěn)中有進
當前經(jīng)濟形勢總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有變、變中有憂,但是總體趨勢還是穩(wěn)中有進的。
穩(wěn)的方面:主要經(jīng)濟指標穩(wěn)定,去年GDP增量約為1.4萬億美元,增幅在世界前五大經(jīng)濟體中位居首位;就業(yè)穩(wěn),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人;1386萬人穩(wěn)定脫貧;另外還有匯率穩(wěn)、外匯儲備穩(wěn)等。
進的方面:黨和國家機構改革的力度前所未有,但進展平穩(wěn)順暢;世界銀行的營商環(huán)境排名,中國從78位上升到46位,一年提高了32位,今年可能會有更大進步。
減稅降費
在減稅“大餐”中,“主菜”是什么?
財政部部長劉昆:深化增值稅改革是今年減稅降費的核心內(nèi)容
減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事。深化增值稅改革是今年減稅降費的核心內(nèi)容,也就是您所說的“主菜”。
將制造業(yè)等企業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降到13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降到9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低。
增值稅稅率調(diào)整到13%、9%、6%三檔,將有利于繼續(xù)推進增值稅稅率三檔并兩檔。
消費升級
消費降級了嗎?
國家發(fā)改委副主任寧吉喆:消費結(jié)構在升級
去年社會消費品零售總額增速跟前年相比,確實略有放緩,但仍然增長了9%,這個速度也不算低。
消費結(jié)構是升級的,反映消費結(jié)構升級的食品支出占整體消費支出的比重,前年就降到30%以下,去年是28.4%,達到了較高收入國家的水平。
我國消費持續(xù)擴大的基本面沒有改變。
今年將推動老舊汽車報廢更新,繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置政策,加快開展“5G”商用部署等。
今年在促消費領域有哪些新舉措?
商務部部長鐘山:解決大中城市雇保姆難、雇保姆貴問題
今年商務部在促進消費方面要抓三件事:一是提升城市消費,促進消費升級。改造提升一批步行街,優(yōu)化便利店布局。二是擴大鄉(xiāng)村消費,推動“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”。三是發(fā)展服務消費,優(yōu)化服務供給。
現(xiàn)在來看,養(yǎng)老服務是個明顯的短板。再一個短板,就是城市里家政服務。尤其是大中城市雇保姆難、雇保姆貴,要雇一個好的保姆、滿意的保姆是非常不容易的。下一步,我們還要繼續(xù)把這方面工作做好。
支持民企
如何提振民企信心?
全國政協(xié)委員劉世錦:民企要平等發(fā)展的條件、公平競爭的環(huán)境
要對支持民營企業(yè)發(fā)展的大政方針有信心。支持民營經(jīng)濟發(fā)展的大政方針不能變,也不應該變,也變不了。
發(fā)展民營經(jīng)濟要靠政策,更要靠法治。我也聽到有些民營企業(yè)反映,他們說我們所要求的其實并不是什么額外的優(yōu)惠、特殊的照顧,更不是吃偏飯。我們要的是平等發(fā)展的條件、公平競爭的環(huán)境。
要切實解決形式上平等,實際上不平等的潛規(guī)則問題。比如在貸款、去杠桿方面都是如此。
對外開放也要對內(nèi)開放,比如說對民營企業(yè)開放。一個行業(yè),只要讓有本事的中國人、中國企業(yè)去干了,很少有哪個行業(yè)說中國的企業(yè)是沒有競爭力的。
今年的財稅政策,如何支持中小企業(yè)發(fā)展?
財政部副部長劉偉:資產(chǎn)總額5000萬以下的都具備認定為小型微利企業(yè)的條件
把小型微利企業(yè)的認定標準進行了調(diào)整,這是非常大的一項政策。資產(chǎn)總額5000萬以下的都具備認定為小型微利企業(yè)的條件;人數(shù)認定為300人以下;還有應納稅所得額,過去是100萬以下,現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)提到300萬以下。
調(diào)整了以后,關鍵在于加大所得稅的優(yōu)惠力度。還有提高增值稅小規(guī)模納稅人的起征點,原來是3萬,現(xiàn)在提到10萬。
我們還規(guī)定,地方可以把現(xiàn)在6項地方稅種減半征收。進一步拓展初創(chuàng)科技型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策適用范圍,能夠擴大盡量擴大。
如何解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題?
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝:堅持精準支持,防止突擊放貸
在支持小微企業(yè)和民營企業(yè)融資過程中,要注重市場規(guī)律,堅持精準支持,選擇那些符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實體經(jīng)濟、技術先進、產(chǎn)品有市場、暫時遇到困難的民營企業(yè)進行重點支持,防止盲目支持、突擊放貸,增強對未來金融風險的防控能力。?
國企混改
社會資本如何參與國企混改?
國家發(fā)改委副主任連維良:社會資本可控股完全競爭領域國企
打開進的大門:在重點領域混改,鼓勵社會資本進入。在完全競爭領域混改,允許社會資本控股。
提高改的質(zhì)量:推進所有的混改企業(yè)能夠真正構建起完善的法人治理結(jié)構。
保障在的權益:平等保護各類股東產(chǎn)權和合法權益,真正做到各類股東按資說話、依股行權。
暢通退的通道:既要讓各種社會資本能夠有序進入,同時也能夠依法退出。
誠信建設
信用體系目前發(fā)展情況如何?
中國人民銀行副行長陳雨露:丈母娘挑女婿都要看征信記錄了
我國信用體系建設是“政府+市場”的雙輪驅(qū)動,目前市場上已有125家企業(yè)征信機構,97家信用評級機構,這些機構80%以上都是民營資本投資興辦的。百行征信是我國首個市場化的個人征信機構,目前百行征信已經(jīng)簽約接入600多家機構的信用信息,已在今年1月份正式推出個人信用報告等三項征信服務產(chǎn)品。
征信服務現(xiàn)在正越來越多地進入社會領域,比如說女兒找男朋友,丈母娘讓女婿把人民銀行征信記錄拿過來?,F(xiàn)在,人民銀行征信記錄的查詢前兩次都是免費的,網(wǎng)上查詢簡版記錄也是免費的,大家可以嘗試下。
如何打擊假冒偽劣、學術不端、老賴等失信行為?
國家發(fā)改委副主任連維良:加大失信聯(lián)合懲戒的力度
失信問題高發(fā)的一個重要原因是失信成本過低。下一步的措施將突出“三個著力”:
第一,著力加大失信聯(lián)合懲戒力度,使相關市場主體不敢失信、不能失信、不愿失信。第二,著力拓展守信聯(lián)合激勵,今年將重點完善“讓守信者處處受益”的體制機制。第三,著力構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制,對失信風險較高的市場主體加大抽查比例和頻次。
養(yǎng)老金支付
如何避免去年有省份出現(xiàn)的養(yǎng)老金支付難問題?
財政部部長劉昆:能夠確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放
目前,全國社會保險基金整體上是收大于支的,滾存結(jié)余規(guī)模仍保持不斷增長的態(tài)勢。
我國確實有部分省份的基金收支平衡壓力比較大。去年建立了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,一定程度上緩解了各地基金負擔苦樂不均的問題。
今年將進一步加大調(diào)劑力度,將調(diào)劑比例提高到3.5%,預計全年中央調(diào)劑基金規(guī)模將達到6000億元左右,進一步緩解個別省份基金收支壓力。
養(yǎng)老金是老百姓托付給國家管理的”養(yǎng)命錢“。從今年養(yǎng)老保險基金安排情況看,各省份都能夠做到平衡。