十三屆全國人大二次會議新聞中心今天（9日）8時45分在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員烏日圖、全國人大常委會法制工作委員會副主任劉俊臣、全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標、全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員程立峰就“人大立法工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

去年立法成果？

許安標：去年共制定法律8件、修改法律47次

過去一年，全國人大常委會的立法和監(jiān)督等各項工作都取得了新的進展，共制定了8件法律、修改法律47件次，做出有關(guān)法律問題決定和重大問題決定9件，是人大換屆以后第一年立法成果最多的一年。

△全國人大常委會法制工作委員會副主任 許安標

《農(nóng)村土地承包法》修改的重點是什么？

陳錫文：兩權(quán)分離變?nèi)龣?quán)分置

去年年底，全國人大常委會審議通過了土地承包法的修正案，這次修改的最重要的內(nèi)容，就是把農(nóng)村土地過去的所有權(quán)與承包經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離，變成所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的三權(quán)分置。

這次法律修改還有兩個問題比較強調(diào)，一是穩(wěn)定土地承包關(guān)系并長久不變，讓農(nóng)民更加踏實。而且還明確規(guī)定，在農(nóng)村土地二輪承包到期以后要繼續(xù)延長30年，這在黨的十九大報告中已經(jīng)明確了，這次在法律中明確規(guī)定下來。給農(nóng)民吃了一顆長效的“定心丸”。

△全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員 陳錫文

房地產(chǎn)稅法是否有具體的時間表？

烏日圖：正在抓緊完善 待條件成熟提請審議

房地產(chǎn)稅法由全國人大常委會預算工作委員會會同財政部組織起草，目前相關(guān)部門正在完善法律草案、重要問題的論證等方面的工作，待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議。

△全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員 烏日圖

南極活動已列入立法規(guī)劃，立法重點和難點在哪？

程立峰：我國有責任將南極條約體系的原則要求轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法

我國是《南極條約》的協(xié)商國，在南極國際事務中發(fā)揮重要作用，隨著我國南極事務的不斷深入發(fā)展，我國有責任將南極條約體系的原則要求轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法，明晰部門的職責，規(guī)范相關(guān)主體的活動，提升南極活動能力建設，以推動我國南極事務進一步發(fā)展。

全國人大環(huán)資委正在按照立法規(guī)劃的要求，積極開展立法調(diào)研和制度論證，抓緊法律草案的起草工作，力爭按照要求完成法律草案起草和提請審議工作。

△全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員 程立峰

民法典目前進展如何？

劉俊臣：目標是2020年3月提請審議

民法典是社會生活的百科全書，關(guān)系每個人、每個家庭、每個企業(yè)。民法典編纂的工作思路堅持兩步走：①先出臺民法總則，為民法典的編纂奠定堅實基礎，這一步已經(jīng)完成；②完成民法典各個分編的編纂工作，按照工作方案，最終目標是準備提請2020年3月召開的十三屆全國人大三次會議審議。

△全國人大常委會法制工作委員會副主任 劉俊臣