【建真言】

蔣興偉委員（自然資源部國家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心主任）

重視海洋開發(fā)與近岸環(huán)境治理

與發(fā)達(dá)國家相比，我國目前對海洋資源的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其要重視對深海資源的開發(fā)。比如在遠(yuǎn)洋漁業(yè)方面，國際上通常采用配給制——你做得好，給的配額就高；做得不好，配額就低。在這方面，我國曾一度很吃虧。近些年來，隨著相關(guān)民營企業(yè)的崛起，我國已經(jīng)有更多的遠(yuǎn)洋漁業(yè)船駛了出去。

再說近岸海洋環(huán)境的治理。目前我國普遍推行的河長制已經(jīng)取得很好的效果，哪段河流出了問題，就從哪段追究，大大加強(qiáng)了行政部門的責(zé)任力度。相比之下，我國有大小海灣60多個(gè)，例如北部灣、渤海灣、杭州灣等，隨著圍填海和近海工業(yè)快速發(fā)展，帶來的污染問題愈演愈烈，這些海灣的水質(zhì)與生態(tài)環(huán)境亟待治理。今年的政府工作報(bào)告中指出，綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。建議實(shí)行“灣長制”，并且將“灣長制”與“河長制”結(jié)合起來，以便有效治理我國區(qū)域性和近岸海洋的水質(zhì)與生態(tài)環(huán)境。