學會放權才能更好促進落實

■趙振鴻

●領導干部懂得放權，既是領導方法、領導藝術，也是一種為官用權的品德和修養(yǎng)。一言以蔽之，就是要做到統攬不包攬、放手不甩手、大度不失度，一切以有利于工作落實為出發(fā)點和落腳點

一名團級單位軍事主官坦言，自己剛剛上任時，干事熱情高漲，不管大事小事、難事易事總是放心不下，喜歡大包大攬、一竿子插到底。結果，工作卻沒什么大的起色，付出的勞動與取得的成效不成正比。為此，他曾感到迷茫：自己這么費心費力抓工作，怎么會事與愿違？后來，班子成員在民主生活會上幫助他深刻分析原因：領導有領導的職責，部屬有部屬的任務，領導干部要懂得適度放權。如此才能充分調動部屬的積極性、激發(fā)部屬的創(chuàng)造性，更好地推動工作落地見效。他聽后細細琢磨覺得有理，重新調整心態(tài)、改進方法，工作很快就干得有聲有色。

習主席反復強調崇尚實干、狠抓落實。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花水中月。一個單位如何才能抓好工作落實？對于領導干部來說大有學問。任何一項事業(yè)、一項工作，都需要“集眾志、匯眾智、聚眾力”。抓好工作落實，重要的是要懂得調動部屬、相信部屬、依靠部屬，切實尊重和發(fā)揮部屬的主觀能動性和創(chuàng)造性，如此方能“彈”好鋼琴，統好大局，把好方向，促進工作落實。領導干部放權，從本質上說也是貫徹落實黨委統一的集體領導下的首長分工負責制的要求。唯有擺脫“家長制”“一言堂”的狹隘思想束縛，走出事務主義、事必躬親的“怪圈”，才能真正把下屬推向各項工作一線“挑大梁”“唱主角”，確保每項工作有人抓、有人管，從而走好單位各個崗位的“車馬炮”，盤活部隊全面建設“一盤棋”。

敢于放權并善于放權，是一名領導干部成熟的表現。領導干部應多一些對全局性工作的戰(zhàn)略謀劃，少一些對雞毛蒜皮的指指點點，把自己從繁雜的事務性工作中解脫出來，集中精力謀劃單位的全面建設。俗話說，一個人渾身是鐵也打不了幾顆釘子。領導干部個人能力再強，精力也是有限的。如果工作上不懂得放權，必然會顧此失彼，眉毛胡子一把抓，結果可能就是“撿了芝麻丟了西瓜”。

韓非子說：“下君盡己之能，中君盡人之力，上君盡人之智。”放權絕不是簡單的“權力下放”，領導干部需要一雙慧眼，把握工作性質、難度、重點等因素，挑選合適的人去做，盡可能做到人盡其才、才盡其用，讓每名下屬的聰明才智、水平能力得到充分發(fā)揮。解放戰(zhàn)爭初期，粟裕在蘇中七戰(zhàn)七捷，威名大震。華中野戰(zhàn)軍和山東野戰(zhàn)軍合兵后，毛澤東明示：“在陳（毅）領導下，大政方針共同決定，戰(zhàn)役指揮交粟負責。”司令在位的情況下，把戰(zhàn)役指揮權交給副司令，這不僅在我軍歷史上是唯一的，在古今中外的戰(zhàn)爭史上也罕見。粟裕果然不辱使命、獨當一面、屢建奇功。工作中由于每名部屬在經歷、閱歷、性格等方面不盡相同，領導干部在放權時就要因人而異、分別待之，不能一概而論。比如，有的下屬工作能力、事業(yè)心責任心都很強，對自己崗位工作駕輕就熟，屬于群眾眼中的“放心人”，對他們應該大膽放權；而有的下屬是“老黃牛”式的，雖然沒有某方面特別突出的能力，但為人忠誠老實、干事勤勤懇懇，對他們就應該適度放權；還有的年輕下屬，工作勁頭足、熱情高，但是缺乏經驗閱歷，對他們就應該慎重放權。

當然，放權不是棄權，領導干部對自己應盡的職責，決不能推給下級，同時，放權也不是放任，要把權力的“風箏繩”適度地攥在手里，合理放權給下屬，既讓他們有充足的權力去履行職責、完成任務，又要做好必要的統籌協調和糾偏正向。當發(fā)現情況變化已經超出部屬的權限時，就要及時指導幫助下屬來完成任務。尤其是面對一些新情況、新問題，領導干部該過問的還是要過問，該操心的還是要操心，推動各項任務圓滿完成。凡事領導干部都需要辯證地看，既不能當“甩手掌柜”，更不能“垂簾聽政”，表面權力下放、大膽使用人才，內心實則“一百個不放心”，或者對下級指手劃腳，甚至越俎代庖，直接干預、處理下級職權范圍內的事情。任務來臨，領導干部先要分清輕重緩急，分配工作拿捏好分寸，讓官兵感到作為領導既能把大向，又能接地氣，方可上下同欲、齊心協力推動工作高效落實。

領導干部懂得放權，既是一種領導方法、領導藝術，也是一種為官用權的品德和修養(yǎng)。一言以蔽之，就是要做到統攬不包攬、放手不甩手、大度不失度，一切以有利于工作落實為出發(fā)點和落腳點。

（作者單位：武警青海總隊政治工作部）