兵以治為勝，治以嚴為要。把依法治軍作為基層建設的基本方式確立起來——

堅持厲行法治，鑄就律令如山的鋼鐵之師

2019年8月1日，新的司號制度正式施行，作息類、行動類、儀式類3類21種號譜，標注出我軍正規(guī)化法治化建設的鏗鏘足音。

號令，聽號而動，依令而行。習主席深刻指出，厲行法治、嚴肅軍紀，是治軍帶兵的鐵律，也是建設強大軍隊的基本規(guī)律。全軍各級堅持依法治軍、從嚴治軍，推動基層建設在法治化軌道上行穩(wěn)致遠。

——確保各項建設有法可依、有法必依。

近年來，基層部隊方方面面的事務，大到人財物、小到吃住行，都立起了鐵規(guī)矩，制度籠子日趨緊密和科學。

從黨組織建設到糾風懲貪除弊，從實戰(zhàn)化訓練到戰(zhàn)斗精神培育，從新一代共同條令到規(guī)范基層工作指導和管理秩序，不斷完善的法規(guī)制度體系，為基層建設提供了堅強法治保障。

嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，確保令行禁止。《關于加強軍隊基層風氣建設的意見》印發(fā)全軍；軍委紀委開列70個負面問題清單，扭住重要節(jié)點持續(xù)開展作風督查，嚴查吃拿卡要、處事不公、侵占利益等不正之風；全軍軍級以上單位紀檢監(jiān)察機關與600余個旅團級單位建立基層風氣監(jiān)察聯(lián)系點，旅團級單位紀委在營連建點，以點帶面、輻射全軍……推動全面從嚴治黨、全面從嚴治軍向基層延伸。

在財務、軍需能源、醫(yī)療衛(wèi)生、軍事設施建設、裝備訂購等重點領域，一項項規(guī)章制度接連出臺，構(gòu)筑起拒腐防變堅固防線。

——堅持依法抓建、按綱抓建，抓建基層方式加速轉(zhuǎn)變。

“要嚴格按照法定職責權(quán)限抓好工作，努力實現(xiàn)三個根本性轉(zhuǎn)變……”習主席著眼推進部隊正規(guī)化建設，為實現(xiàn)治軍方式轉(zhuǎn)變開出了“良方”。全軍各級嚴格按照《軍隊基層建設綱要》籌劃和指導基層建設，廣大官兵感受到諸多可喜變化：

抓建機制更順暢了。一些部隊研究制定機關抓建基層職責清單、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度、評價反饋制度，依據(jù)法定職責權(quán)限開展工作，構(gòu)建起順暢高效的指導抓建格局。

抓建思路更清晰了。南部戰(zhàn)區(qū)海軍指導基層自主制定每年、每季度、每月、每周工作計劃，陸軍某旅針對不同類型基層單位制定指導方案……對癥下藥、靶向施策、精準抓建，基層建設的效能日益提高。

抓建精力更集中了。2019年7月，中央軍委印發(fā)《關于解決“五多”問題為基層減負的若干規(guī)定》，20條剛性措施力求將“五多”連根拔起。全軍各級機關在端正思想作風和政績觀的基礎上，紛紛出臺為基層減壓減負的務實舉措。

放眼全軍基層部隊，黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面逐步形成。

——法治精神、法治理念深入人心，帶來思維模式、行為習慣的深刻轉(zhuǎn)變。

在2018年網(wǎng)絡涉軍熱詞排名中，“軍人依法優(yōu)先”位居前列。從“軍人優(yōu)先”到“軍人依法優(yōu)先”，“依法”二字的分量格外厚重。全軍基層部隊深入開展法治宣傳教育，把法治教育訓練納入部隊教育訓練體系，把培育法治精神作為強軍文化建設的重要內(nèi)容，引導官兵把法治內(nèi)化為信仰，外化為行動自覺。

遵守法律、依法辦事，成為選拔任用領導干部的重要條件，納入干部考核評價體系。一件事能不能辦先查政策法規(guī)，決策重大事項先進行合法性審查，一切事務嚴格按規(guī)定程序運行……全軍各級領導干部依法抓工作、謀發(fā)展的意識日益強化。

如今，廣大官兵辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣正在形成，嶄新氣象初步呈現(xiàn)。

大潮逐浪高，揚帆愈前行。

面對新的形勢任務，更加需要按照“四個堅持扭住”要求沉下心來抓基層強根基，在新的更高起點上推動基層建設高質(zhì)量發(fā)展。

基層興，軍隊生機勃發(fā)；基層穩(wěn)，軍隊堅如磐石。在習近平強軍思想指引下，人民軍隊志存高遠追逐夢想，腳踏實地強基固本，朝著實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊砥礪前行。