始終把黨的政治建設(shè)擺在首位

——從《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》看提高紀(jì)律建設(shè)的政治性

政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)則，是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。政治紀(jì)律嚴(yán)明，全黨才能在政治上高度統(tǒng)一、行動上步調(diào)一致，才能團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

黨的十九大明確提出把黨的政治建設(shè)擺在首位，強調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。此次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）的一個亮點，就是把紀(jì)律建設(shè)的政治性提高到了一個新高度，對關(guān)于政治紀(jì)律方面的規(guī)定進行了進一步充實與完善。

保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。從黨的十八大以來被查處嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部案例中可以發(fā)現(xiàn)，管黨治黨中的所有問題從本質(zhì)上看都是政治問題，都是“四個意識”不強的問題，違背黨章要求，對黨不忠誠不老實、當(dāng)兩面人的問題。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進，一些問題更加充分地暴露出來，比如“七個有之”問題、“四風(fēng)”問題隱形變異的問題、脫貧攻堅領(lǐng)域和民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題等等。以中央紀(jì)委國家監(jiān)委近期發(fā)布的對中管干部開除黨籍和公職的通報內(nèi)容為例：國家能源局原副局長王曉林嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，違規(guī)打探巡視信息；江西省原副省長李貽煌嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，喪失理想信念和黨性原則，搞“小圈子”，扭曲選人用人政治導(dǎo)向，破壞所任職的國有企業(yè)政治生態(tài)；陜西省原副省長馮新柱嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、工作紀(jì)律，毫無“四個意識”，對黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應(yīng)付，且利用分管扶貧工作職權(quán)謀取私利，與相關(guān)人員訂立攻守同盟，對抗組織審查；中央宣傳部原副部長、中央網(wǎng)信辦原主任魯煒嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，陽奉陰違、欺騙中央，目無規(guī)矩、肆意妄為，妄議中央，干擾中央巡視，野心膨脹，公器私用，不擇手段為個人造勢，品行惡劣、匿名誣告他人，拉幫結(jié)派、搞“小圈子”……

新修訂的《條例》全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點和落腳點，作為根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動各級黨組織和黨員、干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保全黨令行禁止。

比如，在第一章總則部分，增加“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”等內(nèi)容；在政治紀(jì)律部分，落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，增加對在重大原則問題上不同黨中央保持一致行為的處分規(guī)定；增加對搞山頭主義、拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，落實黨中央決策部署打折扣、搞變通，以及制造傳播政治謠言等危害黨的團結(jié)統(tǒng)一行為的處分規(guī)定；增加對搞兩面派、做兩面人等對黨不忠誠不老實行為的處分規(guī)定；增加干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的處分規(guī)定等。

黨建專家指出，這次修訂《條例》體現(xiàn)了極強的政治性，可以說是黨中央始終把政治建設(shè)擺在首位的一個具體舉措，體現(xiàn)了與時俱進，為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅強紀(jì)律保證。