南太平洋地區(qū)的最大島國
巴新位于太平洋西南部,是南太平洋最大的島國,島嶼面積為46萬多平方公里,西與印度尼西亞的伊里安查亞省接壤,南隔托雷斯海峽與澳大利亞相望。巴新屬于美拉尼西亞群島,全境共有600多個島嶼,主要島嶼包括新不列顛、馬努斯、布干維爾等。巴布亞新幾內(nèi)亞得于島名,由巴布亞、新幾內(nèi)亞兩大部分組成。據(jù)記載,新幾內(nèi)亞高地地區(qū)早已有人定居。
1511年,葡萄牙人發(fā)現(xiàn)新幾內(nèi)亞島。18世紀(jì)下半葉,荷蘭、英國、德國殖民者接踵而至。1906年,英屬新幾內(nèi)亞交澳大利亞管理,改稱澳屬巴布亞領(lǐng)地。德屬部分在第一次世界大戰(zhàn)中被澳軍占領(lǐng),1920年12月17日,國際聯(lián)盟委托澳管理,1942年被日本占領(lǐng),1945年聯(lián)合國將其重新交澳托管。1949年,澳將原英屬和德屬兩部分合并為一個行政單位,稱巴布亞新幾內(nèi)亞領(lǐng)地。1975年9月16日,巴布亞新幾內(nèi)亞獨(dú)立。
資源豐富而經(jīng)濟(jì)落后
巴新資源非常豐富,蘊(yùn)藏著世界級的能礦、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和旅游業(yè)資源。其中,金、銅產(chǎn)量分別列世界第11位和第10位,石油、天然氣等能源資源也很豐富。礦產(chǎn)、石油和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物是巴新經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,巴新政局相對穩(wěn)定,政府集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),使巴新經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)連續(xù)15年增長,2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為2.2%。政府加大吸引外資的力度并取得一定成效,液化天然氣項目、瑞木鎳礦等投資項目均取得重要進(jìn)展,為推動巴新經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長發(fā)揮了重要作用。盡管如此,巴新仍是世界上最不發(fā)達(dá)國家之一,許多山區(qū)居民仍過著原始部落自給自足的生活。2018年聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)人類發(fā)展指數(shù)顯示,巴新在189個國家中列第153位,人均國民收入(GNI)為3400多美元。其中,37%的巴新人生活在國際貧困線(日均1.25美元)以下。
社會治安問題較為突出
巴新社會治安問題較為突出,導(dǎo)致保安業(yè)較其他行業(yè)發(fā)展迅速,保安們在社會中扮演著不可替代的重要角色。在商場、超市、銀行、酒店、醫(yī)院、企業(yè)等,保安們的身影無處不在。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,2016年,在巴新安保產(chǎn)業(yè)管理局(SIA)注冊的安保公司就有474家,雇傭3萬多名保安人員,此外,還有沒在SIA注冊的200多家安保公司,雇傭的保安也有8000多名。另據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計,由于巴新今年舉辦APEC會議,過去兩年來安保公司與保安人員都大幅增加,整個安保行業(yè)的保安人數(shù)可能已超過5萬人。盡管如此,APEC莫港會議期間,由于幾十個國家的一兩萬人一下出現(xiàn)在莫港,肯定會出現(xiàn)保安車“一車難求”的情況。
與國內(nèi)保安不同的是,這里的保安不屬于物業(yè),其實是保鏢,他們主要的職責(zé)是保護(hù)被保護(hù)人的安全,必要時他們會隨身攜帶槍支。外國人是搶劫團(tuán)伙的重點目標(biāo)。因此,外國人一抵達(dá)莫港的國際機(jī)場,一般都會雇傭一輛保安車,而一輛保安車一般都會有兩個保安陪同,即使離開酒店或駐地只有幾分鐘的路程,也需要保安跟著,否則隨時都有遭遇搶劫的危險。如果出遠(yuǎn)門或到街上逛逛,可以雇上一輛保安車護(hù)行,你可以選擇坐在保安車?yán)?,或讓保安車跟在自己車子的后面。保安車車身上會有明顯的保安公司的標(biāo)志,而且護(hù)行的保安都會佩戴槍支,可以起到震懾作用,一般情況下都不會出現(xiàn)安全問題。
知情人士介紹說,在首都莫港,警察人數(shù)不到1000人,但搶劫等犯罪團(tuán)伙人數(shù)可能超過四五千人,而且警察部門缺少巡邏車、子彈等,這也是首都地區(qū)持槍搶劫頻繁發(fā)生的原因之一。此外,巴新經(jīng)濟(jì)落后,失業(yè)人數(shù)較高也是導(dǎo)致社會治安惡化的重要原因。
巴新民眾迫切求變
為報道APEC會議及習(xí)近平主席對巴新的國事訪問,記者兩次來到莫爾斯比港進(jìn)行采訪。通過近一個月與巴新政府官員及當(dāng)?shù)孛癖姷慕佑|,巴新求變的迫切心理給記者留下深刻印象。APEC事務(wù)部長特卡琴科等官員對記者表示,巴新?lián)碛袠O為豐富的礦產(chǎn)、能源、漁業(yè)等資源,但仍是世界上最不發(fā)達(dá)的國家之一,巴新政府需要改變這種狀況,奧尼爾總理正帶領(lǐng)巴新人民尋求一種與過去不同的發(fā)展模式,努力實現(xiàn)巴新人民的富強(qiáng)夢。在APEC國際媒體中心工作的米歇爾對記者說,一些西方國家不希望看到巴新強(qiáng)大獨(dú)立,只想讓巴新永遠(yuǎn)依附他們,這也是巴新幾十年來一直無法擺脫貧窮落后的癥結(jié)所在,巴新現(xiàn)在必須爭取獨(dú)立的發(fā)展道路。
在中國港灣巴新分公司從事人力資源管理的馬當(dāng)娜接受記者采訪時稱,非常幸運(yùn)能夠在中國港灣這樣的國際一流公司工作,“中國港灣的管理、生產(chǎn)能力及效率都是一流的”,親眼看到了中國港灣等中國公司給當(dāng)?shù)氐缆返然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的巨大變化,“作為巴新當(dāng)?shù)匕傩?,我們真心期待更多的變化,特別期待中國國家主席的到訪給巴新帶來更多更好的變化”。