第八屆北京香山論壇舉行之時,正在進行中的“和平友誼-2018”中馬泰聯(lián)合軍事演習(xí)和中國-東盟“海上聯(lián)演-2018”引人注目并且成為論壇話題。新加坡國防部長黃永宏參加北京香山論壇前觀摩了中國-東盟“海上聯(lián)演-2018”。在他看來,這種軍事上的互動能夠增進中國和東盟相互信任,從而建立更加穩(wěn)固的關(guān)系。
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維護海上安全需要各國通力合作
——第八屆北京香山論壇新聞觀察
■解放軍報記者 龐清杰 邵龍飛 通訊員 馬玉彬
21世紀(jì)海上絲綢之路、南海、臺海、太平洋、印度洋、北冰洋……
這是記者看到“海上安全合作現(xiàn)實與愿景”這一議題時腦海里的反應(yīng)。這或許也正是北京香山論壇這一平臺備受期待和矚目的原因之一。它切切實實聚焦與和平和安全有關(guān)的現(xiàn)實問題。
說到海上安全合作問題,與會代表認為,當(dāng)今世界,海上安全風(fēng)險仍有很多,各國需以合作促進海上共同安全。與此同時,中國在海上合作方面發(fā)揮的積極作用受到各方贊賞。
海上仍然不乏安全風(fēng)險
自15世紀(jì)地理大發(fā)現(xiàn)以來,人類與海洋的關(guān)系變得日益密切。數(shù)百年間,殖民擴張、海權(quán)論、海洋法、全球化……一個個概念標(biāo)注了各國在海上互動中的“愛恨情仇”。即使在21世紀(jì)的今天,影響海上安全的因素仍有很多。
在斯里蘭卡國防部常務(wù)秘書卡皮拉·韋迪亞拉特納看來,無論在地緣政治還是地緣經(jīng)濟上印度洋都非常重要,各國都有責(zé)任確保印度洋成為一個和平之海。他擔(dān)憂印度洋會像有的學(xué)者指出的那樣,成為未來各國沖突的一個焦點。
菲律賓國防部副部長塞薩爾·亞諾認為海上安全合作方面有四點值得關(guān)注:一是南海問題可能會導(dǎo)致的誤解誤判,二是恐怖主義、海盜等問題,三是海洋環(huán)境保護問題,四是氣候變化問題。
巴基斯坦海軍秘書長賈維德·伊克巴爾說,政治的爭端、經(jīng)濟和社會的差異以及國內(nèi)的沖突都在外溢,都會影響到海上的安全。在國際社會打擊下,海盜數(shù)量雖然已經(jīng)減少,但還可能會回潮。此外,颶風(fēng)、海嘯也會帶來嚴重威脅。
以合作促進海上共同安全
習(xí)主席在致第八屆北京香山論壇的賀信中指出,中國堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,愿以更加開放的姿態(tài)與各國同心協(xié)力,以合作促發(fā)展、以合作促安全,推動構(gòu)建人類命運共同體。與會代表認為,這一新安全觀十分契合海上安全領(lǐng)域,各國需要以合作而非對抗,促進共同安全。
在賈維德·伊克巴爾看來,每個國家都有義務(wù)保證海上的安全和繁榮。各國應(yīng)當(dāng)專注于合作,而不是競爭。要通過對話解決爭端,要通過合作提高抗災(zāi)和防災(zāi)能力。
卡皮拉·韋迪亞拉特納說,海洋對于貿(mào)易、經(jīng)濟和互聯(lián)互通十分重要,而開展安全合作對海上安全來說非常重要,“我們的目的是要增進相互理解,使所有人都能夠受益”。
厄瓜多爾國防部長勞爾·奧斯瓦爾多·哈林·羅曼說,只有堅持多邊主義,貿(mào)易繁榮和海上合作才能夠變成現(xiàn)實。他認為,多邊主義必須建立在兩個原則基礎(chǔ)上,一是互利共贏,二是共同安全。
中國海軍副司令員劉毅在會上介紹了中國關(guān)于海上安全合作的理念和主張。他說,中國是發(fā)展中國家,一貫積極倡導(dǎo)平等、務(wù)實、共贏的海上安全合作。中國主張根據(jù)公認的國際關(guān)系原則和法規(guī)處理海上問題,認為維護海上安全和秩序既需要規(guī)則來規(guī)范,更需要相互尊重和主動磋商,只有相互尊重規(guī)則才能得到善意遵守和彌補缺憾。只有相互尊重,才能在特殊情況下彼此良性互動。只有相互尊重,才能填補、完善公正合理的海上規(guī)則。
中國致力于維護海上安全
習(xí)主席2013年10月提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議。勞爾·奧斯瓦爾多·哈林·羅曼說,21世紀(jì)海上絲綢之路將太平洋、印度洋等連接起來。中國通過這條絲路和世界上很多國家簽署了協(xié)議,展開了合作,有助于推動海上貿(mào)易進一步發(fā)展。
第八屆北京香山論壇舉行之時,正在進行中的“和平友誼-2018”中馬泰聯(lián)合軍事演習(xí)和中國-東盟“海上聯(lián)演-2018”引人注目并且成為論壇話題。新加坡國防部長黃永宏參加北京香山論壇前觀摩了中國-東盟“海上聯(lián)演-2018”。在他看來,這種軍事上的互動能夠增進中國和東盟相互信任,從而建立更加穩(wěn)固的關(guān)系。
今年8月,中國和東盟國家就“南海行為準(zhǔn)則”單一磋商文本草案達成一致。越南國防部長吳春歷將此視為中國與東盟關(guān)系取得的一項重要成就。
卡皮拉·韋迪亞拉特納說,近年,中國和斯里蘭卡軍隊在人員培訓(xùn)、聯(lián)合訓(xùn)練以及海上安全方面不斷加強交流與合作。
劉毅在會上介紹了中國海軍為維護海上安全進行務(wù)實合作的實踐:一是注重加強海上安全機制建設(shè),二是積極提供海上公共安全產(chǎn)品,三是參與人道主義救援和減災(zāi)。
(解放軍報北京10月26日電)