“中國是海上通道安全的最大利益相關(guān)方?!钡诹鶎孟闵秸搲陂g,記者提到海上通道安全這個(gè)話題時(shí),軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任姚云竹如是說。
據(jù)姚云竹介紹,2013年,中國超過美國成為世界第一大貿(mào)易國,進(jìn)出口貿(mào)易總額超過4萬億美元,占全球貿(mào)易的12%。中國7億多就業(yè)人口中,每4人就有1人直接或間接從事對外貿(mào)易工作。中國是世界上120多個(gè)國家的第一大貿(mào)易伙伴,對全球的經(jīng)濟(jì)增長作出了重要貢獻(xiàn)。一個(gè)重要的事實(shí)是,中國的對外貿(mào)易,近90%是通過海上運(yùn)輸完成的。中國通過進(jìn)口滿足三分之二的能源需求。也是在2013年,中國超過美國成為世界上最大的原油進(jìn)口國,八成以上的進(jìn)口原油通過海上通道到達(dá)中國。中國作為海運(yùn)大國,擁有世界上最大的海運(yùn)船隊(duì)。中國還是一個(gè)港口大國,沿海港口貨物吞吐量居世界第一,在世界吞吐量最大的5個(gè)港口中,中國占了3個(gè)。
“這些數(shù)據(jù)充分表明,中國貿(mào)易的發(fā)展、中國能源的供應(yīng)、中國經(jīng)濟(jì)的長期增長,都有賴于全球海上通道的安全?!币υ浦裾f,在維護(hù)海上通道安全問題上,中國是世界上最大的利益相關(guān)方,海上通道的暢通與安全,最符合中國的利益。
姚云竹說,中國清醒地認(rèn)識到世界已經(jīng)處于全球化和信息化時(shí)代,各國利益大范圍重合,全球共同利益規(guī)模化增加,只有通過合作,才能取得雙贏和共贏的結(jié)果,合作是實(shí)現(xiàn)中國利益最大化的正途。為此,中國在2008年參加了國際社會在亞丁灣進(jìn)行的反海盜和護(hù)航行動(dòng),至今已經(jīng)派出21批任務(wù)編隊(duì)。中國今后會更多地參加類似國際行動(dòng),在提供更多的公共安全產(chǎn)品的同時(shí),也更好地保護(hù)自身的利益。
姚云竹介紹說,中國將一如繼往地維護(hù)《聯(lián)合國憲章》確立的國際法基本準(zhǔn)則,尊重海上通道沿岸國家的主權(quán)權(quán)益,支持這些國家承擔(dān)維護(hù)海上通道安全的責(zé)任。例如,中國一貫支持馬六甲海峽沿岸國家聯(lián)合巡邏,保衛(wèi)海峽的安全。中國反對在未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)的前提下,采取破壞海上通道安全的任何軍事行動(dòng)。
“中國將認(rèn)真遵守海上航行自由的相關(guān)國際法,同時(shí)積極推動(dòng)建立更多的安全規(guī)范?!币υ浦衽e例說,2014年,中國海軍承辦了第十四屆西太海軍論壇,并在論壇期間推動(dòng)24個(gè)國家的海軍通過了《海上意外相遇規(guī)則》。同年,中美兩軍簽署兩個(gè)“互信機(jī)制”諒解備忘錄:“建立重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制”和“??障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則”。
姚云竹說,中國將建設(shè)一支現(xiàn)代化的海軍,更好地執(zhí)行“近海防御、遠(yuǎn)海防衛(wèi)”的海軍戰(zhàn)略,更好地保衛(wèi)中國的海外利益,包括海上通道的安全。