《平“語”近人——習(xí)近平總書記用典》解說詞（第二集）

治國有常民為本

內(nèi)容提要

本集旨在闡述“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”選取了習(xí)近平總書記在講話中使用的“治國有常，而利民為本”、“見善則遷，有過則改”、“水則載舟，水則覆舟”等典故，從重民生、興民德、得民心三個角度闡釋總書記的思想，解讀了“讓老百姓共享改革發(fā)展的成果，讓老百姓有更多的實(shí)惠，有更多的獲得感、安全感和幸福感”、“教民以德，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀”、“人民的擁護(hù)和支持是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最牢固根基，人心向背決定著執(zhí)政黨的生死存亡”等重要論述，展現(xiàn)了總書記對古代仁政思想及馬克思主義群眾觀的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

整體闡述

主持人康輝：

大家好！歡迎收看《百家講壇》系列特別節(jié)目《平“語”近人——習(xí)近平總書記用典》。我是主持人康輝。

首先歡迎今天來到節(jié)目現(xiàn)場的北京中醫(yī)藥大學(xué)和北京航空航天大學(xué)的同學(xué)們，歡迎大家。

在中國的傳統(tǒng)文化當(dāng)中，特別是儒家文化當(dāng)中，一直強(qiáng)調(diào)“仁”這個字。仁就是愛人，由此推導(dǎo)出為政者對于百姓的關(guān)切，進(jìn)而再推導(dǎo)出人類社會發(fā)展過程當(dāng)中建立起人與人之間和諧關(guān)系的這樣一種關(guān)切。所以千百年來，儒家文化當(dāng)中的這種仁的思想、仁政的思想，成為了中國傳統(tǒng)政治文化當(dāng)中的優(yōu)秀基因。

一直到今天，在習(xí)近平總書記的治國理政思想當(dāng)中，對于傳統(tǒng)的仁政思想，有很多創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。所以今天我們這期節(jié)目的主題，就圍繞著“仁政”這兩個字展開。

現(xiàn)在讓我們掌聲歡迎本期節(jié)目的思想解讀人——中共中央黨校王杰教授。

思想解讀人王杰：

十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列重要講話，結(jié)合我們中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，我想談三個問題：

第一，重民生。

第二，興民德。

第三，得民心。

下面我談第一個問題，重民生。

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，讓人民過上幸福美好的生活。當(dāng)然，要讓老百姓過上幸福、美好的生活，絕不是一句空話，要體現(xiàn)在解決老百姓最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最實(shí)際的民生問題上；體現(xiàn)在一系列相關(guān)的制度、政策、法律、法規(guī)的落地、落實(shí)上。一句話，就是讓老百姓能夠共享改革開放的成果，讓老百姓能夠得到更多更多的實(shí)惠，讓老百姓有更多的獲得感、安全感和幸福感。那么關(guān)于民生，下面我們請看習(xí)近平總書記是怎么說的。

第一段落

微視頻一：

治國有常，而利民為本。以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念。不能只停留在口頭上，止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往。不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

主持人康輝：

剛剛總書記的這段話是2016年的1月18號，他在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上講的。

在這段講話當(dāng)中，總書記也有一處用典，就是“治國有常，而利民為本”。這句話的意思，其實(shí)不難理解。但它典出何處？在中國傳統(tǒng)的政治文化當(dāng)中，這句話又有怎樣重要的地位呢？現(xiàn)在我們請出本期節(jié)目的經(jīng)典釋義人，北京大學(xué)趙冬梅教授給大家做講解。

經(jīng)典釋義人趙冬梅：

大家好！“治國有常，而利民為本”，出自《淮南子·氾論訓(xùn)》。這句話的意思是非常明白、非常簡單的，很容易懂。也就是說治理國家的原則，最根本的就是要利民。利民呢，就是要讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處。

比如說，成書于西漢時期的《史記》和《戰(zhàn)國策》，在談到趙武靈王胡服騎射故事的時候，就用到了這句話，“治國有常，而利民為本；政教有經(jīng)，而令行為上”。我們知道，趙國其實(shí)是在華夏諸國當(dāng)中比較靠北邊的，靠北邊就意味著它是和游牧民族雜錯而居的。游牧民族是騎馬的，所以他們的軍隊(duì)行動起來機(jī)動性是非常強(qiáng)的、非常靈活。所以趙國在跟游牧民族雜錯而居的時候，就常常吃虧。在屢戰(zhàn)屢敗之后呢，趙武靈王就決定要引進(jìn)騎射技術(shù)，要建設(shè)自己國家的騎兵隊(duì)伍。

我們今天說要引進(jìn)騎射技術(shù)，就是他的士兵要學(xué)會騎馬。我們今天說起來好像覺得，這好像很簡單吧？但是在當(dāng)時，這確實(shí)是一項(xiàng)非常重要的技術(shù)引進(jìn)。

它要改變這個騎兵的整個服飾系統(tǒng)都要改變。這對于華夏民族來講，是一個巨大的文化挑戰(zhàn)、巨大的心理挑戰(zhàn)。

但是趙武靈王想了又想，還是下定決心“治國有常，而利民為本”。既然胡服騎射是一件可以保護(hù)趙國人民生產(chǎn)生活的事情，它是一件利民的事情，那么排除萬難也要搞下去。由此帶動了整個趙國，趙武靈王的胡服騎射運(yùn)動才轟轟烈烈地開展，趙國的國力才達(dá)到了最強(qiáng)盛。

主持人康輝：

好，謝謝趙冬梅教授的講解。趙老師剛才說了，“治國有常，而利民為本”，這個道理特別地簡單。但是從歷史上來看，真正地把它實(shí)現(xiàn)好并不容易。像剛剛您談到的這個胡服騎射，確實(shí)是利民之事。但是當(dāng)時施行是要冒一定風(fēng)險(xiǎn)的。這就想到了今天我們要全面深化改革，我們一直說，是要啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，說明真正行利民之事確實(shí)不容易。

剛剛王杰教授也談到，讓人民過上美好的生活絕不是一句抽象的空話。那王老師，您覺得我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么樣真正能夠把這些利民之事落到實(shí)處？

思想解讀人王杰：

“治國有常，而利民為本”要落地，的確需要我們付出很多的努力。說一千道一萬，不如做給老百姓看。具體的要落地，那么這一點(diǎn)，我想在我們今天來說應(yīng)該是更為重要的。只有這樣讓老百姓得到更多的實(shí)惠，那么老百姓才能擁護(hù)你、支持你。

主持人康輝：

其實(shí)知易行難，但是如果真正有了知，再難也要行。

這個《淮南子·氾論訓(xùn)》后邊還有一句，“政教有經(jīng)，而令行為上”。其實(shí)說的是不是也是我們一定要落地，要有行動力？

經(jīng)典釋義人趙冬梅：

對，一定要落地，一定要有行動。但實(shí)際上它前提就是說，政府的每一個命令出來之前，都要充分地考慮到利民，而且要做充分的調(diào)研。這個命令出來，就是可以推行的、是符合實(shí)際的、是能夠推行得下去的。那么這樣出來一個命令，就能行使一個命令，這個政府它就會是一個有信譽(yù)的政府。

主持人康輝：

其實(shí)今天我們講傳統(tǒng)文化當(dāng)中的這些精髓，對于我們今天的發(fā)展仍然有這種推動力、仍然有教益。也就是要讓它常用常新。但是前提一定是“用”字在先。

那習(xí)近平總書記，他在從政的實(shí)踐當(dāng)中，又是怎樣真心實(shí)意、真抓實(shí)干地來行這些利民之事的呢？接下來，我們繼續(xù)請思想解讀人王杰教授，來給大家做講解。

思想解讀人王杰：

“治國有常，而利民為本”，這是中國幾千年來為官、為政的經(jīng)驗(yàn)和智慧的總結(jié)，那么也是當(dāng)今治國理政的重要遵循。老祖宗給我們留下的這些思想，對咱們今天的治國理政，對我們今天的實(shí)際工作仍然有著非常重要的意義。

那么我們看，幾十年來，習(xí)近平總書記投入精力最多，他最為關(guān)注的問題之一，就是民生問題。我們通過習(xí)近平總書記身上發(fā)生的小故事，可以窺見一斑。

2012年12月29號，離2013年元旦還有兩天，中共中央總書記習(xí)近平驅(qū)車300多公里，來到了河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作，連夜就聽取了省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作匯報(bào)。第二天一大早，習(xí)近平總書記便冒著嚴(yán)寒來到了幾個貧困村，走訪貧困群眾。他走進(jìn)貧困群眾的家，盤腿坐在炕頭上，仔細(xì)地詢問群眾，一年的收入能有多少？過冬的棉被有沒有？一年的糧食夠不夠吃？取暖的煤炭夠不夠用？小孩上學(xué)遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、看病難不難？習(xí)近平總書記問得非常地仔細(xì)。

隨后習(xí)近平總書記又來到了村委會，同村干部、村民及駐村干部一道，共同協(xié)商加快脫貧致富的好辦法。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。習(xí)近平總書記高屋建瓴地指出了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)工程是當(dāng)代中國最大的民生工程，也是當(dāng)代中國最大的利民、惠民、富民工程。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口與貧困地區(qū)，同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。

剛才談了重民生，下面我談興民德。

說到興民德，我想起了兩千多年以前中國有一位非常偉大的思想家叫管子。他說過的一句話“倉廩實(shí)而知禮節(jié)；衣食足而知榮辱”。說明物質(zhì)財(cái)富對一個人的重要。你餓著肚子講道德、講文明、講禮儀，不現(xiàn)實(shí)。但是追求物質(zhì)財(cái)富絕不應(yīng)該成為一個人的唯一的目標(biāo)追求，不應(yīng)該是個終極目標(biāo)，因?yàn)閷习傩諄碚f，還有一件更為重要的事情要去做，什么事情？對老百姓進(jìn)行人倫、道德教化，提高老百姓的整體道德文明素養(yǎng)。這個思想來自于儒家，來自于孔夫子。

其實(shí)孟子也有類似的思想。孟子他說，老百姓富裕起來以后，要“謹(jǐn)庠序之教，申之以孝悌之義”。什么意思？就是老百姓富裕起來以后，要興辦各種各樣的學(xué)校，把人倫道德、人倫孝悌的道理反復(fù)講給老百姓聽，讓老百姓能夠去實(shí)行。孟子還說，好的政令與好的教育相比，好的教育更容易贏得民心。

那么教民教什么？就是教民以德、教民以善、教民以廉恥、教民以誠信、教民以自律、教民以人倫。關(guān)于民德，下面我們請看習(xí)近平總書記又是怎么說的。