《平“語(yǔ)”近人——習(xí)近平總書(shū)記用典》解說(shuō)詞（第二集）

治國(guó)有常民為本

內(nèi)容提要

本集旨在闡述“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！边x取了習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中使用的“治國(guó)有常，而利民為本”、“見(jiàn)善則遷，有過(guò)則改”、“水則載舟，水則覆舟”等典故，從重民生、興民德、得民心三個(gè)角度闡釋總書(shū)記的思想，解讀了“讓老百姓共享改革發(fā)展的成果，讓老百姓有更多的實(shí)惠，有更多的獲得感、安全感和幸福感”、“教民以德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“人民的擁護(hù)和支持是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的最牢固根基，人心向背決定著執(zhí)政黨的生死存亡”等重要論述，展現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)古代仁政思想及馬克思主義群眾觀的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

整體闡述

主持人康輝：

大家好！歡迎收看《百家講壇》系列特別節(jié)目《平“語(yǔ)”近人——習(xí)近平總書(shū)記用典》。我是主持人康輝。

首先歡迎今天來(lái)到節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)的北京中醫(yī)藥大學(xué)和北京航空航天大學(xué)的同學(xué)們，歡迎大家。

在中國(guó)的傳統(tǒng)文化當(dāng)中，特別是儒家文化當(dāng)中，一直強(qiáng)調(diào)“仁”這個(gè)字。仁就是愛(ài)人，由此推導(dǎo)出為政者對(duì)于百姓的關(guān)切，進(jìn)而再推導(dǎo)出人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中建立起人與人之間和諧關(guān)系的這樣一種關(guān)切。所以千百年來(lái)，儒家文化當(dāng)中的這種仁的思想、仁政的思想，成為了中國(guó)傳統(tǒng)政治文化當(dāng)中的優(yōu)秀基因。

一直到今天，在習(xí)近平總書(shū)記的治國(guó)理政思想當(dāng)中，對(duì)于傳統(tǒng)的仁政思想，有很多創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。所以今天我們這期節(jié)目的主題，就圍繞著“仁政”這兩個(gè)字展開(kāi)。

現(xiàn)在讓我們掌聲歡迎本期節(jié)目的思想解讀人——中共中央黨校王杰教授。

思想解讀人王杰：

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話(huà)，通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話(huà)，結(jié)合我們中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，我想談三個(gè)問(wèn)題：

第一，重民生。

第二，興民德。

第三，得民心。

下面我談第一個(gè)問(wèn)題，重民生。

中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，讓人民過(guò)上幸福美好的生活。當(dāng)然，要讓老百姓過(guò)上幸福、美好的生活，絕不是一句空話(huà)，要體現(xiàn)在解決老百姓最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最實(shí)際的民生問(wèn)題上；體現(xiàn)在一系列相關(guān)的制度、政策、法律、法規(guī)的落地、落實(shí)上。一句話(huà)，就是讓老百姓能夠共享改革開(kāi)放的成果，讓老百姓能夠得到更多更多的實(shí)惠，讓老百姓有更多的獲得感、安全感和幸福感。那么關(guān)于民生，下面我們請(qǐng)看習(xí)近平總書(shū)記是怎么說(shuō)的。

第一段落

微視頻一：

治國(guó)有常，而利民為本。以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念。不能只停留在口頭上，止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往。不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

主持人康輝：

剛剛總書(shū)記的這段話(huà)是2016年的1月18號(hào)，他在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上講的。

在這段講話(huà)當(dāng)中，總書(shū)記也有一處用典，就是“治國(guó)有常，而利民為本”。這句話(huà)的意思，其實(shí)不難理解。但它典出何處？在中國(guó)傳統(tǒng)的政治文化當(dāng)中，這句話(huà)又有怎樣重要的地位呢？現(xiàn)在我們請(qǐng)出本期節(jié)目的經(jīng)典釋義人，北京大學(xué)趙冬梅教授給大家做講解。

經(jīng)典釋義人趙冬梅：

大家好！“治國(guó)有常，而利民為本”，出自《淮南子·氾論訓(xùn)》。這句話(huà)的意思是非常明白、非常簡(jiǎn)單的，很容易懂。也就是說(shuō)治理國(guó)家的原則，最根本的就是要利民。利民呢，就是要讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處。

比如說(shuō)，成書(shū)于西漢時(shí)期的《史記》和《戰(zhàn)國(guó)策》，在談到趙武靈王胡服騎射故事的時(shí)候，就用到了這句話(huà)，“治國(guó)有常，而利民為本；政教有經(jīng)，而令行為上”。我們知道，趙國(guó)其實(shí)是在華夏諸國(guó)當(dāng)中比較靠北邊的，靠北邊就意味著它是和游牧民族雜錯(cuò)而居的。游牧民族是騎馬的，所以他們的軍隊(duì)行動(dòng)起來(lái)機(jī)動(dòng)性是非常強(qiáng)的、非常靈活。所以趙國(guó)在跟游牧民族雜錯(cuò)而居的時(shí)候，就常常吃虧。在屢戰(zhàn)屢敗之后呢，趙武靈王就決定要引進(jìn)騎射技術(shù)，要建設(shè)自己國(guó)家的騎兵隊(duì)伍。

我們今天說(shuō)要引進(jìn)騎射技術(shù)，就是他的士兵要學(xué)會(huì)騎馬。我們今天說(shuō)起來(lái)好像覺(jué)得，這好像很簡(jiǎn)單吧？但是在當(dāng)時(shí)，這確實(shí)是一項(xiàng)非常重要的技術(shù)引進(jìn)。

它要改變這個(gè)騎兵的整個(gè)服飾系統(tǒng)都要改變。這對(duì)于華夏民族來(lái)講，是一個(gè)巨大的文化挑戰(zhàn)、巨大的心理挑戰(zhàn)。

但是趙武靈王想了又想，還是下定決心“治國(guó)有常，而利民為本”。既然胡服騎射是一件可以保護(hù)趙國(guó)人民生產(chǎn)生活的事情，它是一件利民的事情，那么排除萬(wàn)難也要搞下去。由此帶動(dòng)了整個(gè)趙國(guó)，趙武靈王的胡服騎射運(yùn)動(dòng)才轟轟烈烈地開(kāi)展，趙國(guó)的國(guó)力才達(dá)到了最強(qiáng)盛。

主持人康輝：

好，謝謝趙冬梅教授的講解。趙老師剛才說(shuō)了，“治國(guó)有常，而利民為本”，這個(gè)道理特別地簡(jiǎn)單。但是從歷史上來(lái)看，真正地把它實(shí)現(xiàn)好并不容易。像剛剛您談到的這個(gè)胡服騎射，確實(shí)是利民之事。但是當(dāng)時(shí)施行是要冒一定風(fēng)險(xiǎn)的。這就想到了今天我們要全面深化改革，我們一直說(shuō)，是要啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，說(shuō)明真正行利民之事確實(shí)不容易。

剛剛王杰教授也談到，讓人民過(guò)上美好的生活絕不是一句抽象的空話(huà)。那王老師，您覺(jué)得我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么樣真正能夠把這些利民之事落到實(shí)處？

思想解讀人王杰：

“治國(guó)有常，而利民為本”要落地，的確需要我們付出很多的努力。說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如做給老百姓看。具體的要落地，那么這一點(diǎn)，我想在我們今天來(lái)說(shuō)應(yīng)該是更為重要的。只有這樣讓老百姓得到更多的實(shí)惠，那么老百姓才能擁護(hù)你、支持你。

主持人康輝：

其實(shí)知易行難，但是如果真正有了知，再難也要行。

這個(gè)《淮南子·氾論訓(xùn)》后邊還有一句，“政教有經(jīng)，而令行為上”。其實(shí)說(shuō)的是不是也是我們一定要落地，要有行動(dòng)力？

經(jīng)典釋義人趙冬梅：

對(duì)，一定要落地，一定要有行動(dòng)。但實(shí)際上它前提就是說(shuō)，政府的每一個(gè)命令出來(lái)之前，都要充分地考慮到利民，而且要做充分的調(diào)研。這個(gè)命令出來(lái)，就是可以推行的、是符合實(shí)際的、是能夠推行得下去的。那么這樣出來(lái)一個(gè)命令，就能行使一個(gè)命令，這個(gè)政府它就會(huì)是一個(gè)有信譽(yù)的政府。

主持人康輝：

其實(shí)今天我們講傳統(tǒng)文化當(dāng)中的這些精髓，對(duì)于我們今天的發(fā)展仍然有這種推動(dòng)力、仍然有教益。也就是要讓它常用常新。但是前提一定是“用”字在先。

那習(xí)近平總書(shū)記，他在從政的實(shí)踐當(dāng)中，又是怎樣真心實(shí)意、真抓實(shí)干地來(lái)行這些利民之事的呢？接下來(lái)，我們繼續(xù)請(qǐng)思想解讀人王杰教授，來(lái)給大家做講解。

思想解讀人王杰：

“治國(guó)有常，而利民為本”，這是中國(guó)幾千年來(lái)為官、為政的經(jīng)驗(yàn)和智慧的總結(jié)，那么也是當(dāng)今治國(guó)理政的重要遵循。老祖宗給我們留下的這些思想，對(duì)咱們今天的治國(guó)理政，對(duì)我們今天的實(shí)際工作仍然有著非常重要的意義。

那么我們看，幾十年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記投入精力最多，他最為關(guān)注的問(wèn)題之一，就是民生問(wèn)題。我們通過(guò)習(xí)近平總書(shū)記身上發(fā)生的小故事，可以窺見(jiàn)一斑。

2012年12月29號(hào)，離2013年元旦還有兩天，中共中央總書(shū)記習(xí)近平驅(qū)車(chē)300多公里，來(lái)到了河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作，連夜就聽(tīng)取了省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作匯報(bào)。第二天一大早，習(xí)近平總書(shū)記便冒著嚴(yán)寒來(lái)到了幾個(gè)貧困村，走訪貧困群眾。他走進(jìn)貧困群眾的家，盤(pán)腿坐在炕頭上，仔細(xì)地詢(xún)問(wèn)群眾，一年的收入能有多少？過(guò)冬的棉被有沒(méi)有？一年的糧食夠不夠吃？取暖的煤炭夠不夠用？小孩上學(xué)遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、看病難不難？習(xí)近平總書(shū)記問(wèn)得非常地仔細(xì)。

隨后習(xí)近平總書(shū)記又來(lái)到了村委會(huì)，同村干部、村民及駐村干部一道，共同協(xié)商加快脫貧致富的好辦法。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。習(xí)近平總書(shū)記高屋建瓴地指出了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)工程是當(dāng)代中國(guó)最大的民生工程，也是當(dāng)代中國(guó)最大的利民、惠民、富民工程。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口與貧困地區(qū)，同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

剛才談了重民生，下面我談興民德。

說(shuō)到興民德，我想起了兩千多年以前中國(guó)有一位非常偉大的思想家叫管子。他說(shuō)過(guò)的一句話(huà)“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)；衣食足而知榮辱”。說(shuō)明物質(zhì)財(cái)富對(duì)一個(gè)人的重要。你餓著肚子講道德、講文明、講禮儀，不現(xiàn)實(shí)。但是追求物質(zhì)財(cái)富絕不應(yīng)該成為一個(gè)人的唯一的目標(biāo)追求，不應(yīng)該是個(gè)終極目標(biāo)，因?yàn)閷?duì)老百姓來(lái)說(shuō)，還有一件更為重要的事情要去做，什么事情？對(duì)老百姓進(jìn)行人倫、道德教化，提高老百姓的整體道德文明素養(yǎng)。這個(gè)思想來(lái)自于儒家，來(lái)自于孔夫子。

其實(shí)孟子也有類(lèi)似的思想。孟子他說(shuō)，老百姓富裕起來(lái)以后，要“謹(jǐn)庠序之教，申之以孝悌之義”。什么意思？就是老百姓富裕起來(lái)以后，要興辦各種各樣的學(xué)校，把人倫道德、人倫孝悌的道理反復(fù)講給老百姓聽(tīng)，讓老百姓能夠去實(shí)行。孟子還說(shuō)，好的政令與好的教育相比，好的教育更容易贏得民心。

那么教民教什么？就是教民以德、教民以善、教民以廉恥、教民以誠(chéng)信、教民以自律、教民以人倫。關(guān)于民德，下面我們請(qǐng)看習(xí)近平總書(shū)記又是怎么說(shuō)的。