在法治的原則滲透到政府行為的所有領(lǐng)域之后,法治的要求又被引入了立法領(lǐng)域。1997年召開(kāi)的黨的十五大報(bào)告明確提出要到2010年年底基本建成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,為此,我國(guó)的立法事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。到2011年3月,全國(guó)人大常委會(huì)如期宣布中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成,這個(gè)體系是以憲法為核心和統(tǒng)帥,以法律法規(guī)為主干,涉及憲法和憲法相關(guān)法、行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等7個(gè)法律部門(mén),由此,中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)走上全面發(fā)展的快車(chē)道,人們對(duì)法治的期待不僅局限于在司法審判中的個(gè)別社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn),而是要追求整個(gè)國(guó)家制度層面的法治化。
黨的十八大在全面系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對(duì)進(jìn)入新時(shí)代應(yīng)當(dāng)遵循的社會(huì)主義法治原則作了全新的表述,提出了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”法治新理念,法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)被放到了同一個(gè)制度平臺(tái)加以全面和系統(tǒng)地建設(shè),黨的十五大提出的“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”治國(guó)方略也適時(shí)順勢(shì)地升級(jí)為“全面推進(jìn)依法治國(guó)”。黨的十八屆三中全會(huì)以“建設(shè)法治中國(guó)”為主題,提出了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的基本價(jià)值要求,特別是對(duì)人民群眾普遍關(guān)切的司法公正給予了特別的關(guān)注,提出要讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能夠感受到公平正義。黨的十八屆四中全會(huì)再接再厲,審議通過(guò)了《全面推進(jìn)依法治國(guó)決定》。該決定對(duì)全面依法治國(guó)的制度設(shè)計(jì)從總體上予以提升,提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?!度嫱七M(jìn)依法治國(guó)決定》對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)涵進(jìn)行了全面和系統(tǒng)地闡述,提出了包括法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系五大法治實(shí)踐體系在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系總體框架,并在此基礎(chǔ)上提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的五項(xiàng)基本原則,包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體地位、法律面前人人平等、從中國(guó)國(guó)情出發(fā)等價(jià)值要求,并以問(wèn)題為導(dǎo)向,提出了法治改革的一百九十幾項(xiàng)措施。可以說(shuō),《全面推進(jìn)依法治國(guó)決定》實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家治國(guó)理政理念的全面飛躍,真正把法治作為治國(guó)理政的基本方式,正確地處理了改革與法治之間的關(guān)系,全面和系統(tǒng)地勾畫(huà)了法治建設(shè)的時(shí)間表和路線(xiàn)圖,為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供了科學(xué)和系統(tǒng)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的指導(dǎo)。