2.4億

60歲及以上人口數(shù)量

初步建立促進養(yǎng)老服務發(fā)展的法律政策體系

中國人民大學榮譽一級教授、96歲的鄔滄萍老人，見證了改革開放40年來，我國老齡事業(yè)發(fā)展的可喜巨變。老人感慨地說，“我是新中國成立后的‘老海歸’，40年來親歷黨和政府對老齡事業(yè)的關懷與重視。黨的十九大報告中重申‘積極應對人口老齡化，構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展’，讓身為老人的我們心里越來越踏實。”

2017年，我國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，60歲及以上人口達2.4億人，占總人口的17.3%；65周歲以上老年人口1.58億人，占總人口的11.4%。面對人口老齡化趨勢，我國積極應對，黨中央、國務院將健康中國上升為國家戰(zhàn)略，全面建立健全健康、養(yǎng)老等領域的一系列法律法規(guī)、規(guī)劃和政策體系。

當前，我國已初步建立促進養(yǎng)老服務發(fā)展的法律政策體系，修訂了《中華人民共和國老年人權益保障法》，新增社會服務專章；21個省份完成了老年人權益保障法的配套法規(guī)修訂，8個省份制定了養(yǎng)老服務條例。

加強政策引領，《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》等綱領性文件先后印發(fā)。連續(xù)將養(yǎng)老體系建設納入“十二五”“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，“十三五”國家22部重點專項規(guī)劃之一，養(yǎng)老服務業(yè)融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。

民政部發(fā)布《養(yǎng)老機構設立許可辦法》《養(yǎng)老機構管理辦法》等規(guī)章，單獨或聯(lián)合有關部門出臺養(yǎng)老評估、設施用地、規(guī)劃建設、無障礙改造、責任保險、標準化、人才培養(yǎng)、政府購買服務、稅費減免、民間資本參與、價格管理、金融支持、閑置資源整合改造等專項政策；發(fā)布《社區(qū)老年人日間照料中心服務基本要求》《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》等國家標準。