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聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題深入推進(jìn)我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)

來(lái)源:中國(guó)軍網(wǎng)綜合作者:沈竹君責(zé)任編輯:楊帆
2018-08-29 02:10

當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但在教育預(yù)防、服務(wù)打贏、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、標(biāo)本兼治等方面與全面從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,必須繃緊從嚴(yán)從緊這根弦,聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題求突破,馳而不息推進(jìn)新時(shí)代我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。請(qǐng)關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——

當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,必須繃緊從嚴(yán)從緊這根弦,聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題求突破,馳而不息推進(jìn)新時(shí)代我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階

聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題深入推進(jìn)我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)

■沈竹君

習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上指出,要下大氣力解決我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面存在的矛盾問(wèn)題和短板弱項(xiàng),強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,深入推進(jìn)我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但在教育預(yù)防、服務(wù)打贏、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、標(biāo)本兼治等方面與全面從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,必須繃緊從嚴(yán)從緊這根弦,聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題求突破,馳而不息推進(jìn)新時(shí)代我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。

堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化黨員干部“不想腐”的思想自覺(jué)

當(dāng)前,黨員干部“不敢腐”的成果持續(xù)固化,但“不想腐”的思想自覺(jué)扎根不牢,一個(gè)重要原因是有的單位對(duì)教育預(yù)防重視不夠、用力不足,被動(dòng)應(yīng)付多、主動(dòng)開(kāi)展少,節(jié)點(diǎn)教育多、常態(tài)教育少,警示震懾多、正面引導(dǎo)少等問(wèn)題依然存在。對(duì)此,既要嚴(yán)肅認(rèn)真查處各種違紀(jì)問(wèn)題,更要堅(jiān)持預(yù)防為先、關(guān)口前移,做到早防早治、防患未然。

深化教育引領(lǐng),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持打好“陣地仗”,把黨課教育、紀(jì)律教育同一般性教育區(qū)別開(kāi)來(lái),突出政治性、思想性、約束性特點(diǎn),扭住總開(kāi)關(guān)、堅(jiān)持高格調(diào)、講好大道理;注重“兩頭抓”,既盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)、黨委機(jī)關(guān)這個(gè)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)行業(yè)這個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,也盯緊基層主官崗位、敏感部位,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員教育全覆蓋;不搞“一鍋煮”,堅(jiān)持分層施教,對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)突出廉潔自律用權(quán),對(duì)機(jī)關(guān)干部突出崗位守廉盡責(zé),對(duì)基層干部突出公道正派辦事,增強(qiáng)教育針對(duì)性實(shí)效性。

用好批評(píng)武器,彰顯黨味辣味。堅(jiān)持用政策規(guī)定“把脈”、用法規(guī)制度“透視”,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),檢視黨員干部是否存在廉潔自律、思想道德、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部既要從履職盡責(zé)上查問(wèn)題,更要從黨性修養(yǎng)上挖根子,確保在遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩、廉潔從政、堅(jiān)守初心等方面交出“明白賬”。對(duì)其他黨員特別是已有違紀(jì)傾向的黨員,要經(jīng)常進(jìn)行教育、談心、提醒,確保全體黨員時(shí)刻自警、自省、自律。

加強(qiáng)日常監(jiān)督,防止失管失教。在強(qiáng)化自上而下組織監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督和同級(jí)相互監(jiān)督的基礎(chǔ)上,一方面,嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,領(lǐng)導(dǎo)干部真正以普通黨員身份參加組織生活,堅(jiān)持不稱職務(wù)稱同志,不作指示作交流,不講客套話講心里話,營(yíng)造民主監(jiān)督、平等監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督的良好氛圍;另一方面,定期組織基層紀(jì)檢委員、風(fēng)氣監(jiān)督員學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓基層組織和廣大官兵在民主監(jiān)督中擔(dān)好責(zé)、唱主角,使日常管理監(jiān)督與黨員干部如影隨形、不留空當(dāng)。

堅(jiān)持聚焦中心,圍繞主責(zé)主業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察

聚焦練兵備戰(zhàn)強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,是貫徹落實(shí)習(xí)主席能打仗、打勝仗要求的實(shí)際舉措,也是新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮職能作用的必然要求。在少數(shù)單位,圍繞中心強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察還有一定差距,有的思想認(rèn)識(shí)缺高度,沒(méi)有把訓(xùn)練監(jiān)督監(jiān)察擺到應(yīng)有位置;有的監(jiān)督監(jiān)察缺標(biāo)準(zhǔn),融入軍事訓(xùn)練還沒(méi)有具體的操作規(guī)范;有的追責(zé)問(wèn)責(zé)缺力度,對(duì)戰(zhàn)備訓(xùn)練中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題較真碰硬不夠,等等。各級(jí)黨委紀(jì)委應(yīng)緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗這個(gè)中心任務(wù),按照“瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)、糾偏正向、服務(wù)打贏”的思路,把強(qiáng)有力的監(jiān)督監(jiān)察融入戰(zhàn)斗力建設(shè)全過(guò)程。

立起主業(yè)主抓導(dǎo)向。把打仗思想牢固不牢固、練兵備戰(zhàn)意識(shí)堅(jiān)定不堅(jiān)定、執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)堅(jiān)決不堅(jiān)決,作為實(shí)施訓(xùn)練監(jiān)督監(jiān)察的重要內(nèi)容,作為衡量黨員干部政治素養(yǎng)、評(píng)價(jià)部隊(duì)建設(shè)成效的重要指標(biāo),切實(shí)把各級(jí)思想往準(zhǔn)備打仗上引、往練兵備戰(zhàn)上落,推動(dòng)形成中心居中、主業(yè)主抓的濃厚氛圍。

抓實(shí)訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)。深入推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練中紀(jì)檢監(jiān)察工作,把訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)納入作風(fēng)建設(shè)督查體系,圍繞糾治和平積弊開(kāi)展專項(xiàng)督察,嚴(yán)查嚴(yán)糾黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)不落實(shí)、訓(xùn)練演習(xí)搞花架子、檢查評(píng)估走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題,做到演訓(xùn)任務(wù)推進(jìn)到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察就跟進(jìn)到哪里,倒逼訓(xùn)練責(zé)任落實(shí),促進(jìn)訓(xùn)練質(zhì)量提高。

完善監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制。建立與訓(xùn)練監(jiān)察部門溝通協(xié)作機(jī)制,完善戰(zhàn)備訓(xùn)練領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題線索移交查處制度,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、合力共抓工作格局,著力解決統(tǒng)籌不科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)不清晰、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格、追責(zé)不到位等問(wèn)題。對(duì)戰(zhàn)備訓(xùn)練領(lǐng)域問(wèn)題線索先查快查嚴(yán)查,對(duì)由各單位整改的具體問(wèn)題,結(jié)合作風(fēng)建設(shè)督查和巡視巡察進(jìn)行“回頭看”,以扎實(shí)的監(jiān)察效果提高對(duì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的貢獻(xiàn)率。

堅(jiān)持真管真嚴(yán),把嚴(yán)的要求貫徹管黨治黨全過(guò)程

近幾年,我們黨在作風(fēng)建設(shè)上堅(jiān)持高壓嚴(yán)治,不斷釋放初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。但少數(shù)單位和人員在具體問(wèn)題處理上依然心存顧慮、束手束腳,不真抓問(wèn)題、不真查線索、不真追責(zé)任的現(xiàn)象不同程度地存在。對(duì)此,必須堅(jiān)持嚴(yán)下先嚴(yán)上、嚴(yán)人先嚴(yán)己,全面強(qiáng)化對(duì)各級(jí)組織和執(zhí)紀(jì)部門自身的監(jiān)督監(jiān)察,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和黨委機(jī)關(guān)的公信力。

拉出責(zé)任清單。以習(xí)主席關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要指示為根本遵循,區(qū)分層次建立責(zé)任清單,明晰黨委、紀(jì)委、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和相關(guān)人員責(zé)任,厘清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)體責(zé)任、主要責(zé)任和重要責(zé)任,督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部挺直腰板、敢作敢為,不偏不倚、不枉不縱。

健全述責(zé)機(jī)制。建立述責(zé)報(bào)告制度,定期組織黨委、紀(jì)委、紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告履行責(zé)任、開(kāi)展工作情況;落實(shí)定期巡視制度,將問(wèn)題線索查辦處置情況作為巡視重要內(nèi)容,對(duì)反映黨委、紀(jì)委和紀(jì)檢部門的問(wèn)題加大查處力度,先查先辦,快查快辦;完善約談提醒制度,對(duì)單位執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、查辦不力、徇情枉法的及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人,給予警示督促。

用好問(wèn)責(zé)杠桿。堅(jiān)持刀口向內(nèi),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,堅(jiān)決查處紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問(wèn)題,對(duì)調(diào)查核實(shí)不認(rèn)真、查不徹底、摻有水分的,問(wèn)題定性不求真、定性偏軟、量紀(jì)過(guò)寬的,責(zé)任追究不較真、問(wèn)責(zé)偏輕、處罰不力的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治,涵養(yǎng)健康積極的廉政文化

習(xí)主席指出:“全面從嚴(yán)治黨,既要靠治標(biāo),猛藥去疴,重典治亂;也要靠治本,正心修身,涵養(yǎng)文化,守住為政之本。”當(dāng)前,一些單位對(duì)清人、清車、清房和調(diào)查處理問(wèn)題線索下功夫較多,但在治本上用勁不夠,從思想上、制度上、文化上鞏固治標(biāo)成果的措施辦法不多。管黨治黨走到深處是在思想和靈魂上搞建設(shè),如果長(zhǎng)期忽視文化治本功能,必然影響黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)。在強(qiáng)力正風(fēng)反腐大背景下,使壓倒性態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持久性勝勢(shì),必須在加大治標(biāo)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),從源頭上構(gòu)筑堤壩防線。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)廉政文化建設(shè)的重要責(zé)任,把廉政文化建設(shè)納入強(qiáng)軍文化建設(shè)整體規(guī)劃;紀(jì)委要強(qiáng)化主抓意識(shí)和協(xié)調(diào)意識(shí),經(jīng)常分析廉政文化建設(shè)形勢(shì),妥善處理矛盾問(wèn)題;機(jī)關(guān)各部門要把廉政文化建設(shè)貫穿到本職工作中,加強(qiáng)溝通,密切配合,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé)、官兵積極參與的良好局面。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,結(jié)合工作總結(jié)、階段考評(píng)、專項(xiàng)調(diào)研等時(shí)機(jī),組織檢查督促和考核評(píng)估。對(duì)思想重視、組織有力、成效明顯、作用突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作開(kāi)展不力、活動(dòng)不經(jīng)常、效果不明顯的批評(píng)督導(dǎo)、限期整改,確保廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

健全各類保障。加大廉政文化作品創(chuàng)作、廉政文化設(shè)施建設(shè)和廉政文化活動(dòng)開(kāi)展等的投入,確?;顒?dòng)有場(chǎng)所、宣傳有陣地、創(chuàng)作有人才、經(jīng)費(fèi)有保障。加強(qiáng)骨干隊(duì)伍培養(yǎng),結(jié)合紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)檢干部培訓(xùn)、文化骨干集訓(xùn),增加廉政文化專題內(nèi)容,著力強(qiáng)化各級(jí)干部抓廉政文化建設(shè)的意識(shí)和能力。

(作者單位:陸軍第83集團(tuán)軍)

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