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以戰(zhàn)領(lǐng)建丨我軍探索新時(shí)代營(yíng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方法

來(lái)源:“解放軍報(bào)記者部”微信公眾號(hào)作者:孫興維 賈蓬責(zé)任編輯:楊帆
2018-06-19 11:34

立起新時(shí)代我軍營(yíng)區(qū)營(yíng)房建設(shè)新標(biāo)桿

——專訪軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局負(fù)責(zé)人

■解放軍報(bào)記者孫興維、郭晨 通訊員賈蓬

為深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)決落實(shí)中央軍委決策部署,積極適應(yīng)新編成新戰(zhàn)法新訓(xùn)法新裝備帶來(lái)的新變化新要求,始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向,集中探索新時(shí)代營(yíng)區(qū)建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),軍委后勤保障部印發(fā)《全軍軍以下部隊(duì)營(yíng)區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。近日,記者就《方案》出臺(tái)的背景、意義、亮點(diǎn)等專訪了軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局負(fù)責(zé)人。

記者:請(qǐng)介紹一下組織營(yíng)區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要考慮。

答:中央軍委批準(zhǔn)印發(fā)《全軍軍以下部隊(duì)營(yíng)區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,在全軍遴選18個(gè)單位組織建設(shè)試點(diǎn),核心是貫徹習(xí)主席“營(yíng)房就要有營(yíng)房的樣子”等一系列重要講話精神,落實(shí)軍委首長(zhǎng)把實(shí)戰(zhàn)化要求立起來(lái)、把備戰(zhàn)重點(diǎn)保到位、把非軍事功能去除掉等指示要求,聚焦強(qiáng)軍目標(biāo),對(duì)表戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),重新審視和校準(zhǔn)營(yíng)區(qū)建設(shè)的方法理念,以基地化保障為目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段,積極探索新時(shí)代營(yíng)區(qū)建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律,努力打造一批軍事功能完備、規(guī)劃部署集中、保障彈性適度、管理規(guī)范高效,適應(yīng)我軍跨越式發(fā)展的新型營(yíng)區(qū)。

記者:怎么認(rèn)識(shí)營(yíng)區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性和緊迫性?

答:經(jīng)過(guò)幾十年建設(shè),我軍營(yíng)區(qū)營(yíng)房具有相當(dāng)規(guī)模,為各個(gè)時(shí)期部隊(duì)建設(shè)發(fā)展提供了有力支撐,但隨著軍隊(duì)改革的不斷調(diào)整優(yōu)化,加之過(guò)去長(zhǎng)期存在重平時(shí)輕戰(zhàn)時(shí)、重生活輕戰(zhàn)備的和平積弊,戰(zhàn)建失調(diào)、布局分散、標(biāo)準(zhǔn)不一等矛盾問(wèn)題日益凸顯,與部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展不相適應(yīng),與聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)保不相匹配,迫切需要在組織新一輪營(yíng)區(qū)建設(shè)上重塑發(fā)展理念、重構(gòu)布局體系、重立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建設(shè)大中型軍事基地,是世界軍事強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)展的總體趨勢(shì),美俄等世界軍事強(qiáng)國(guó)持續(xù)加強(qiáng)軍事基地的優(yōu)化布局和配套建設(shè),我軍在基地化建設(shè)方面也進(jìn)行了一些有益探索,這次規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成調(diào)整改革,部隊(duì)模塊化合成化程度大幅提高,移防換防趨于常態(tài),編成部署更趨穩(wěn)定,既給軍事設(shè)施保障提出了新的更高要求,也為打造新時(shí)代營(yíng)房提供了難得的機(jī)遇窗口。適應(yīng)部隊(duì)作戰(zhàn)樣式、組訓(xùn)模式、保障方式不斷發(fā)展變化,軍事設(shè)施建設(shè)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新建管模式、破解矛盾癥結(jié),切實(shí)提高營(yíng)區(qū)營(yíng)房綜合保障質(zhì)量效益。

記者:營(yíng)區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)的主要任務(wù)是什么?

答:率先在軍以下部隊(duì)組織開(kāi)展?fàn)I區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞“全面提升戰(zhàn)備保障能力、大力收縮住用保障攤子、著力拓展?fàn)I區(qū)保障彈性、努力增強(qiáng)管理保障效能”的目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代營(yíng)區(qū)建設(shè)的4個(gè)轉(zhuǎn)變。一是在軍事優(yōu)先上下功夫,推動(dòng)營(yíng)區(qū)建設(shè)由保障住用向備戰(zhàn)打仗轉(zhuǎn)變。主要是基于戰(zhàn)法訓(xùn)法加強(qiáng)建法體系設(shè)計(jì),配套完備作戰(zhàn)支撐、訓(xùn)練試驗(yàn)、勤務(wù)保障、辦公住用、安全防護(hù)和軍營(yíng)文化等各類軍事功能。二是在優(yōu)化布局上下功夫,推動(dòng)營(yíng)區(qū)建設(shè)由分散布置向集中部署轉(zhuǎn)變。主要是適應(yīng)我軍戰(zhàn)略前沿前推、戰(zhàn)略布局調(diào)整和部隊(duì)移防換防需要,搞好土地資源整合利用,聚力優(yōu)化營(yíng)區(qū)布局體系。三是在通用兼容上下功夫,推動(dòng)營(yíng)區(qū)建設(shè)由單一功能向綜合集成轉(zhuǎn)變。主要是統(tǒng)籌考慮部隊(duì)類型、人員和裝備發(fā)展變化,科學(xué)測(cè)算建設(shè)規(guī)模和保障容量,力爭(zhēng)做到一個(gè)營(yíng)區(qū)適應(yīng)多型部隊(duì)、一類營(yíng)房滿足多種需求、一棟庫(kù)房匹配多代裝備。四是在管理效能上下功夫,推動(dòng)營(yíng)區(qū)建設(shè)由簡(jiǎn)單粗放向精準(zhǔn)高效轉(zhuǎn)變。主要是以效能為核心、以精確為導(dǎo)向,不斷更新理念、完善體系、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)行。

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