張通榮。

47歲的汶川縣委書記張通榮眼眶里布滿血絲?；氐睫k公室的他，不得不立刻滴一些眼藥水，以緩解眼球充血的狀況。記者原先約定的上午11時的采訪，也因為張通榮的多個緊急會議，被推遲到當天下午4時20分。

就在采訪的前一天，汶川縣龍溪鄉(xiāng)的一座山發(fā)生了大規(guī)模山體滑坡，因為處置得宜，附近村落的415名群眾均成功提前撤離，未造成一人傷亡。張通榮說，汶川多年來一直強調(diào)地震次生災(zāi)害預(yù)警，群測群防，群眾防災(zāi)意識高。

轉(zhuǎn)眼，汶川地震也已過去10年，汶川縣日新月異的變化，舉世矚目。張通榮則在最近啟動了“感恩情懷培育工程”，他說，他希望汶川人的子子孫孫，都要銘記全國人民的援建之情。

談十年變化：

年人均收入增速達到8%

廣州日報：汶川地震已過十年，請你簡單介紹一下汶川縣這十年來的變化。

張通榮：汶川縣十年的變化，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一是我們的物質(zhì)文明建設(shè)。災(zāi)后重建，首先就是為了讓生者有更好的生活。我們實施了“南林北果”“綠色工業(yè)”和“全域旅游”的經(jīng)濟布局，已經(jīng)能完全支撐起汶川縣老百姓的收入。去年我們的人均純收入已經(jīng)超過12000元，城鎮(zhèn)居民人均年收入超過2萬元，每一年，我們?nèi)司兪杖氲脑鲩L速度能達到8%~10%。

其中，汶川縣由原來的高產(chǎn)能、高污染發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境友好型發(fā)展模式。以前我們的工業(yè)主要布局在水磨鎮(zhèn)和銀杏鄉(xiāng)等區(qū)域，如今我們通過“飛地”模式將當?shù)毓I(yè)進行了異地轉(zhuǎn)移發(fā)展?，F(xiàn)在這些地方的生態(tài)環(huán)境都很好，大家對水源地的保護意識很強。

比如，我們縣城旁的棋盤溝原先是一塊工業(yè)區(qū)，地震以后，我們沒有再在那里布局工業(yè)，而是布局了服務(wù)業(yè)。整個阿壩州的電子商務(wù)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)就布局在那里。我們所有的重建，都沒有以犧牲環(huán)境作為代價，而是把重建融入到了生態(tài)保護當中。

第二，汶川縣的民生工程實現(xiàn)了“三好兩富”的跨越。所謂的“三好”，就是“好房子”“好身子”“好日子”，我們給居民構(gòu)建了大健康體系，讓老百姓安居樂業(yè)；兩富指的是老百姓物質(zhì)上富裕、精神上富足。這十年，災(zāi)區(qū)民生和地震前比起來有跨越式的發(fā)展，以前汶川的學(xué)校、醫(yī)院包括公共設(shè)施水平都是比較落后的，這些年通過國家的幫助特別是廣東省的援建，汶川的公共服務(wù)水平向前推進了二三十年。

談地震經(jīng)歷：

突然之間天就黑了

廣州日報：你從2002年時就來到汶川，你一定也經(jīng)歷了那次可怕的地震，當時汶川的情況如何？

張通榮：十年前的那場地震，我們經(jīng)歷了很多個困難和復(fù)雜的階段。第一是聯(lián)絡(luò)問題，剛發(fā)生地震的時候，我們要和外界第一時間取得聯(lián)系，但我們發(fā)現(xiàn)聯(lián)系不上。

那天我正好在上班的路途當中，地震發(fā)生后，情況比我想象的還要嚴重，那一天，汶川出現(xiàn)了遮天蔽日的天象。地震產(chǎn)生的揚塵鋪天蓋地，日光一下子被擋住了，本來是艷陽天，有那么一兩分鐘，天突然黑了。那時，不要說老百姓，我們也非?？謶?，首先我用我的手機打，但怎么也打不通，后來我就到值班室打我的座機，發(fā)現(xiàn)座機也沒法打。最后我們找到了一部衛(wèi)星電話，但因為揚塵的緣故，衛(wèi)星電話也不行，我們有幾天一直和外界聯(lián)系不上。

第二是傷員問題，當時全縣一下子有三萬多名的傷員，如何轉(zhuǎn)移這批傷員，轉(zhuǎn)移到哪里去，怎么去救治他們？所幸有官兵和白衣天使的幫助，我們通過水路和直升機，把一部分重傷員送了出去。我們還通過熬夜戰(zhàn)、苦戰(zhàn)，讓我們?nèi)f多名傷員得到了救治。

第三方面是過渡安置。當時次生災(zāi)害頻發(fā)，要找一個老百姓有信心居住的平地都非常困難，在如何讓老百姓放心地住進板房上，我們下了大功夫。而在災(zāi)后重建過程中，我們和老百姓的想法，不可能一下子就完全一致，縣政府要考慮的事情非常多，比如基礎(chǔ)設(shè)施、次生災(zāi)害防治、未來產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)配套等，這些都要充分地與群眾溝通。

談廣東援建：

對援建者應(yīng)世代感恩

廣州日報：汶川縣最近力推“感恩情懷培育工程”，發(fā)起這樣的工程原因是什么？

張通榮：汶川地震所造成的損失，是遠遠出乎我們想象的，中央也定義，這次地震是新中國成立以來破壞性最強、涉及面最廣、救災(zāi)難度最大的地震。因此，地震的災(zāi)后重建，我們國家所動員的力量也是最廣泛的。地震伊始，我還在當常務(wù)副縣長，當時我就在想，十年以后汶川能夠恢復(fù)到2008年5月地震以前的水平我們就已經(jīng)很滿足了。但是沒想到，在祖國母親、全國人民關(guān)心關(guān)愛、傾情援助下，汶川不是10年以后才恢復(fù)到地震前的水平，而是在廣東援建結(jié)束以后，汶川的各方面建設(shè)就大大超過了地震前的水平，這也遠遠超出我們的想象。

因此我們永遠不能忘記，是祖國母親給了汶川第二次生命，全國人民的援建給了汶川重生的力量。沒有祖國母親和全國人民、廣東人民的傾情幫助，就沒有咱汶川的今天。

但隨著時間的流逝，不少大地震以后才出生的孩子不知道這個艱辛的過程，這樣大規(guī)模的援建，如果只有參與的人能銘記，這是不對的。我們應(yīng)該把感恩文化植入到汶川人民的子子孫孫當中去，生生不息地把祖國母親給予我們的溫暖，全國人民特別是廣東人民給予我們的這份援建之情，作為一種文化基因，扎根到我們一代又一代汶川人的內(nèi)心世界中去。

我們要告訴所有的汶川人，不要覺得別人的援助都是應(yīng)該的，對于援建者的感恩，我們應(yīng)世代相傳。

廣州日報：廣東援建汶川的項目已經(jīng)完成，現(xiàn)在汶川和廣東之間還有哪些交流？

張通榮：十年來，我們之間的交流從來就沒有斷過。在汶川的經(jīng)濟布局上，目前，廣東還在幫我們做一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作，并提出很多有益的建議。民間交流方面，很多廣東游客都會來汶川看看廣東曾經(jīng)援建過的地方，他們都非常親切。同時，我們還有學(xué)術(shù)方面的交流，比如廣東搞規(guī)劃的、搞設(shè)計的、搞民族文化研究的學(xué)者，都會到汶川這里來，做一些民族文化的交流。因為有了廣東援建汶川的這份情感，不少廣東企業(yè)不去別的地方，專門到汶川和我們本地企業(yè)搞合作與開發(fā)。因此我們兩地的交流各個層級都有。

談次生災(zāi)害預(yù)警：

堅決消滅“堵”的心態(tài)

廣州日報：盡管汶川縣的次生災(zāi)害還時有發(fā)生，但在預(yù)警方面已做得非常不錯，能否分享一下相關(guān)經(jīng)驗？

張通榮：第一，由于汶川的地質(zhì)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，地震以后，我們愈發(fā)覺得，人的生命在大自然災(zāi)害面前是非常脆弱的，正是基于這樣的認識，我們在地震次生災(zāi)害的監(jiān)測、巡查以及群防群治方面花了很大的功夫。我們現(xiàn)在已經(jīng)把我們的監(jiān)測、巡查、群防群治工作下達到所有的村落，對次生災(zāi)害的群防群治已經(jīng)成為我們的常態(tài)。

第二，我們也加強了技防。比如加強氣象的監(jiān)測，加強地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)代技術(shù)監(jiān)測，來發(fā)現(xiàn)汶川縣關(guān)鍵區(qū)域的地質(zhì)地形變化，了解多大的降水量可能會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等。

第三，我們經(jīng)常開展群眾的避災(zāi)避險應(yīng)急演練，我們年年都在弄。5月9日，我國的應(yīng)急管理演練也在汶川舉行。這種演練對于老百姓主動避免次生災(zāi)害，對他們生命財產(chǎn)的傷害，作用非常巨大。

第四，面對次生災(zāi)害，我們的應(yīng)急預(yù)案、決策體制如今已經(jīng)非常健全，我們在啟動應(yīng)急響應(yīng)時非常迅速，比如這次龍溪鄉(xiāng)的山體滑坡，監(jiān)測方面在7日下午就向我們報告了情況，第二天早晨我們就做出了決定，必須讓附近百姓全部加快撤離，我們做決定是非常果斷的，因為完全有可能，我們把群眾搬出來了，山體滑坡卻沒有發(fā)生。

而我們在這一過程中，堅持了科學(xué)的態(tài)度，如果發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、地形變化加劇，一定要以預(yù)防為先，而不是事后去彌補。防災(zāi)，重要的是防患于未然，而不是去“堵”消息，心存僥幸，“堵”的心態(tài)在汶川必須被堅決地消滅掉，一“堵”，就有可能造成人民財產(chǎn)的重大損失。此外，如果沒有平常的演練，老百姓就沒有這么好的避災(zāi)素養(yǎng)，大家也不可能立刻就從危險區(qū)域撤離完畢。

談未來發(fā)展

做都市人的“后花園”

廣州日報：十年后，援建已經(jīng)結(jié)束，我看到汶川提出了“康養(yǎng)汶川”的發(fā)展口號，這對災(zāi)區(qū)來講是一種怎樣的發(fā)展思路？

張通榮：地震已過去十年，汶川未來的發(fā)展，不可能還寄托在全國人民特別是廣東人民繼續(xù)來幫助我們。于是我們就根據(jù)汶川的基礎(chǔ)條件來制定了未來的發(fā)展思路。汶川南部的生態(tài)環(huán)境比較好，北部的陽光好，我們這里不僅是熊貓家園還是陽光谷地。這里可以讓城里人累了、困了、煩了之后過來休養(yǎng)生息，這里是成都的“后花園”，因此我們就提出了“康養(yǎng)”。

它不僅僅是讓人們來汶川曬曬太陽，吃吃健康食品，還包括了“運動康養(yǎng)”“生態(tài)頤養(yǎng)”“老年文養(yǎng)”，這就讓所有處于亞健康、或有康養(yǎng)需求的都市人，一來到汶川都能找到屬于自己的康養(yǎng)項目。身體好的人來汶川可以自駕游、徒步穿越、挑戰(zhàn)極限；處于亞健康的人，可以回到好的生態(tài)當中去；汶川還能讓老年人開展“第二人生規(guī)劃”，讓他們重新點燃激情，繼續(xù)為社會多做貢獻。

文/廣州日報全媒體記者武威

圖/廣州日報全媒體記者陳憂子、喬軍偉

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