深入學習領會黨的十九大精神和習主席關于軍民融合深度發(fā)展的系列重要論述,迫切感受到:開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面,推動軍民融合深度發(fā)展,首要任務是要把握軍民融合運行規(guī)律,弄清軍民融合動力源。唯有如此,軍民融合這艘巨輪,方能在中國特色社會主義新時代行穩(wěn)致遠。請關注《解放軍報》的詳細報道——
假如把軍民融合看作一艘航船
■武警后勤學院 謝茜 武警上海總隊 蔡楠峰
一艘船,想要在陌生水域行得穩(wěn)、跑得遠,離不開穩(wěn)定可靠的動力源。深入學習領會黨的十九大精神和習主席關于軍民融合深度發(fā)展的系列重要論述,迫切感受到:開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面,推動軍民融合深度發(fā)展,首要任務是要把握軍民融合運行規(guī)律,弄清軍民融合動力源。唯有如此,軍民融合這艘巨輪,方能在中國特色社會主義新時代行穩(wěn)致遠。
為此,我們研究構(gòu)建了一個完整統(tǒng)一的帆船動力模型,形象生動地分析軍民融合各種動力以及各個動力間的相互聯(lián)系,理順軍民融合運行機理,厘清軍民融合動力源。在這個模型中,軍民融合是一艘大船,每一種動力都有對應的構(gòu)件,發(fā)揮著獨特的功能與作用。
思想融合是船舵,發(fā)揮著導向力作用。思想是行為的先導。思想融合是軍民融合深度發(fā)展的行動指南和先決條件,是軍民融合這艘大船的船舵,發(fā)揮著重要的導向力作用。各地域、行業(yè)、部門的領導干部尤其主官要有“船長意識”,能夠登高望遠,擁有開闊的眼界、長遠的考慮、融合的胸襟,把所從事的事業(yè)放在富國強軍的高度思考抉擇,才能辨明方向,不偏離國家戰(zhàn)略的主航道。
改革創(chuàng)新是船槳,發(fā)揮著驅(qū)動力作用。在軍民融合深度發(fā)展過程中,創(chuàng)新是當之無愧的新引擎,改革是必不可少的點火器。貫徹落實改革思路和創(chuàng)新理念,打好體制、機制和政策的“組合拳”,發(fā)揮改革創(chuàng)新這支船槳的驅(qū)動力作用,就是讓船槳使用得更順手、更省勁兒,更能借助劃槳產(chǎn)生的反作用力,以改革創(chuàng)新釋放的紅利、活力,助力軍民融合健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展。
需求牽引是纖繩,發(fā)揮著拉動力作用。航行路線上,總有暗礁淺灘,阻撓輪船前行。這時候,纖繩就派上了大用場。需求牽引是纖繩,發(fā)揮著重要的拉動作用。軍地需求既是軍民融合發(fā)展的旗幟導向,又是重要動力,更是實踐根本。推動軍民融合深度發(fā)展,就要打破軍民二元分離格局,實現(xiàn)需求和供給之間的無縫鏈接。
利益共享是引擎,發(fā)揮著原動力作用。如果一艘船缺失了引擎,即使其他動力再足,也跑不快,行不遠,最終難逃傾覆的命運。解決“融不起來、深不下去”的問題,既要做大軍民融合這塊市場蛋糕,更要合理制定切分蛋糕的規(guī)則。利益共享如同軍民融合這艘大船的引擎,能夠充分調(diào)動和激勵各利益主體突破障礙、克服困難、積極合作,發(fā)揮強大的推進和發(fā)動作用,為軍民融合健康協(xié)調(diào)兼容發(fā)展、實現(xiàn)軍地優(yōu)勢資源共用共享提供源源不斷的內(nèi)生動力。
政策法規(guī)是船帆,發(fā)揮著推動力作用。系統(tǒng)、完善、配套的政策法規(guī)代表軍民融合這艘大船的船帆。當前,關于軍民融合的政策法規(guī)不斷推出,擲地有聲。推動軍民融合發(fā)展正處于前所未有的“順風期”,也正是各主體揚帆起航的好時機。加快軍民融合發(fā)展法規(guī)文件清理,重塑一套與軍民融合深度發(fā)展要求相適應的系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的法律法規(guī)體系和政策制度體系,能夠為軍民融合大船劈波斬浪駛向遠洋保駕護航。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”,當前和今后一段時期,是軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和攻堅克難期,也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進而實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵期。從系統(tǒng)論的角度出發(fā),把這些動力放到一個統(tǒng)一的有機整體中研究,才能準確認識和理解軍民融合發(fā)展動力系統(tǒng),激活融合發(fā)展行穩(wěn)致遠動力源,把握軍民融合的本質(zhì)內(nèi)涵和建設路徑,站在新時代的起點上,把軍民融合發(fā)展提升到一個新高度、新水平、新境界。