在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話

（2018年4月13日）

習(xí)近平

女士們，先生們，同志們：

今年是我國(guó)改革開(kāi)放40周年，也是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，就是要充分肯定經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的歷史功績(jī)，深刻總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹黨的十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在新時(shí)代新起點(diǎn)上繼續(xù)把全面深化改革推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是我們黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大決策。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行新的長(zhǎng)征。這是新中國(guó)成立以來(lái)我們黨和國(guó)家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。為了推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行特殊政策和靈活措施，發(fā)揮對(duì)全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范作用。

1984年，鄧小平同志在視察深圳、珠海、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)后提出：“我們還要開(kāi)發(fā)海南島，如果能把海南島的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái)，那就是很大的勝利。”1987年，鄧小平同志會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)說(shuō)：“我們正在搞一個(gè)更大的特區(qū)，這就是海南島經(jīng)濟(jì)特區(qū)。海南島和臺(tái)灣的面積差不多”，“海南島好好發(fā)展起來(lái)，是很了不起的”。根據(jù)黨中央決策，1988年4月，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省，劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從此，海南這個(gè)祖國(guó)美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)入了深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的歷史新階段。

30年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)大力支持下，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)堅(jiān)持銳意改革，勇于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制束縛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。1987年，海南地區(qū)生產(chǎn)總值僅有57.28億元，地方財(cái)政收入不到3個(gè)億。到2017年，海南地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4462.5億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值7179美元，地方一般公共預(yù)算收入674億元，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)21.8倍、14.3倍、226.8倍，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)迅速成長(zhǎng)，交通、電力、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備。改革開(kāi)放取得重要突破，在農(nóng)墾體制改革、“多規(guī)合一”改革、省直管市縣的行政管理體制改革、航權(quán)開(kāi)放等方面走在全國(guó)前列。國(guó)際交流合作空前擴(kuò)大，成功舉辦了18屆博鰲亞洲論壇年會(huì)。在全國(guó)率先建設(shè)生態(tài)省，大氣和水體質(zhì)量保持領(lǐng)先水平。人民生活明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。經(jīng)過(guò)30年不懈努力，海南已從一個(gè)邊陲海島發(fā)展成為我國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口。

海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一個(gè)生動(dòng)縮影，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得的成就是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的一個(gè)生動(dòng)縮影。

40年來(lái)，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)不辱使命，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大歷史進(jìn)程中譜寫(xiě)了勇立潮頭、開(kāi)拓進(jìn)取的壯麗篇章，在體制改革中發(fā)揮了“試驗(yàn)田”作用，在對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，為全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展事業(yè)取得的成就，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是廣大建設(shè)者開(kāi)拓進(jìn)取、奮勇拼搏的結(jié)果，是全國(guó)人民和四面八方傾力支持、廣泛參與的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委，向900多萬(wàn)海南人民，向經(jīng)濟(jì)特區(qū)廣大建設(shè)者，向所有為經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們，致以熱烈的祝賀和誠(chéng)摯的問(wèn)候！向各位來(lái)賓，向關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的國(guó)內(nèi)外各界人士，表示衷心的感謝！

女士們、先生們、同志們！

海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐，充分證明了黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路；充分證明了無(wú)論改什么、改到哪一步，都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；充分證明了改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；充分證明了黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的，在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的征程上，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦出水平；充分證明了人民是改革的主體，要堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，發(fā)揮好廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使廣大人民群眾成為推動(dòng)改革開(kāi)放的強(qiáng)大力量。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力特別是改革開(kāi)放40年來(lái)不懈奮斗，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)方向。我們要?jiǎng)倮麑?shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)，就要堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放這條正確之路、強(qiáng)國(guó)之路、富民之路。

新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心、牢記使命，在偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中尋找新的方位，把握好新的戰(zhàn)略定位。

——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開(kāi)放的重要窗口。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的地區(qū)，是對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流最活躍的地區(qū)，也是最能代表改革開(kāi)放形象的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮好改革開(kāi)放的重要窗口作用，堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門搞建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，同各國(guó)擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資往來(lái)，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。要大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。要加強(qiáng)國(guó)際人文交流，促進(jìn)民心相通、文化相融。

——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開(kāi)放的試驗(yàn)平臺(tái)。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)改革開(kāi)放的重要方法論，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)推進(jìn)改革開(kāi)放行之有效的辦法。先行先試是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一項(xiàng)重要職責(zé)，目的是探索改革開(kāi)放的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)形式，為全國(guó)改革開(kāi)放探路開(kāi)路。只有敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要勇于扛起歷史責(zé)任，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，按照國(guó)家發(fā)展新要求，順應(yīng)人民新期待，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，始終站在改革開(kāi)放最前沿，在各方面體制機(jī)制改革方面先行先試、大膽探索，為全國(guó)提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開(kāi)放的開(kāi)拓者。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐為中國(guó)特色社會(huì)主義理論形成和發(fā)展提供了豐富素材和鮮活經(jīng)驗(yàn)。新形勢(shì)下，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義仍然有許多重大課題需要探索實(shí)踐，有許多新的領(lǐng)域需要開(kāi)拓創(chuàng)新。當(dāng)前，改革在很多領(lǐng)域突入了“無(wú)人區(qū)”，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河，逢山開(kāi)路，遇水架橋，在實(shí)踐中求真知，在探索中找規(guī)律，不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、深化新認(rèn)識(shí)、貢獻(xiàn)新方案。

——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開(kāi)放的實(shí)干家。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。只有真抓才能攻堅(jiān)克難，只有實(shí)干才能夢(mèng)想成真。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要堅(jiān)定舍我其誰(shuí)的信念、勇當(dāng)尖兵的決心，保持爬坡過(guò)坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，積極培育崇尚實(shí)干的環(huán)境，務(wù)實(shí)求變、務(wù)實(shí)求新、務(wù)實(shí)求進(jìn)，為實(shí)干者撐腰，為干事者鼓勁，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)推動(dòng)改革不停頓、開(kāi)放不止步。