隨著軍隊“脖子以下”改革的不斷推進，部分干部由于編制所限被列為編余。作為部隊改革調(diào)整期間的一個特殊群體，編余干部的思想和工作狀態(tài)備受各級關注。面對編余，他們是怎么看的、怎么干的？

請關注今日出版的《解放軍報》的詳細報道——

重新走上指導員崗位，郭盛干勁更足。訓練場上，軍事素質(zhì)過硬的他經(jīng)常帶頭參加小比武活動，以身作則提振官兵精氣神。鄒楊 攝

編余之后

■王大源 陳強 顏士棟

連隊門前的梧桐樹下，戰(zhàn)士們整齊列隊，站成一排排小樹。

在他們的對面，特意換上了一副嶄新上尉肩章的郭盛，軍姿比戰(zhàn)士還要挺拔，恨不得把腳都釘進磚地里。

當人力資源科科長周林芳宣讀到“任命郭盛同志為摩步四營十連指導員”時，戰(zhàn)士們的目光齊刷刷射向周科長身旁的郭盛，令他頓時“一股熱血直往上沖”——這感覺，久違了。

這一天，距郭盛從連長的崗位上被編余剛好過去130個日夜。往事就像梧桐樹上那些隨風飄落的葉子。郭盛堅信，這段特殊的軍旅經(jīng)歷，必會長久滋養(yǎng)著他今后的軍旅之路。

“一紙命令下達，沒想到自己編余了”

新營區(qū)里有片小樹林，剛轉(zhuǎn)隸過來時，郭盛一有空就鉆到里面抽煙。盛夏，樹林里蚊蟲猖獗，但他毫不理會，用一團團煙霧把自己裹了起來，熏得蚊子嗡嗡打轉(zhuǎn)。編余之后的每個日子，都讓他“心里堵得慌，只有這樣才好受點”。

以往，遇到再大的坎兒，這個一米八個頭的東北漢子都能想法邁過去的。

郭盛至今記得，他剛當上指導員的第二天，原所在團召開軍人大會，團領導抽點干部指揮連隊唱歌，郭盛在全團官兵面前把連隊節(jié)奏帶跑偏了，聽得領導直搖頭，臊得他臉紅到了脖子根兒。

“首秀”失利，他并沒有一蹶不振。哪里跌倒就從哪里爬起來，他一有空就對著軍容鏡練指揮。那年年底，團里組織合唱比賽，郭盛帶領連隊以一首氣勢磅礴的《長征組歌》奪得全團第一。第二年，他再接再厲，連續(xù)四個季度在團政工干部綜合排名中名列前三，先后參加所在師和集團軍的政工干部比武，都取得優(yōu)異成績。

很快，機關瞄上了這個“苗子”。然而，由于連長工作調(diào)動，且部隊即將參加演習，郭盛轉(zhuǎn)崗當了連長。

一直干政工，換崗之后能干成啥樣？郭盛心里沒底，但關鍵時刻的“組織信任”，令他沒想太多就一頭扎進了裝備修理車間。

此前的實彈射擊中，連隊新裝備的某型自行火炮多次出現(xiàn)卡彈現(xiàn)象。演習前，郭盛帶著一名技師和兩個班長，白天鉆炮車、晚上翻教材，研發(fā)出一款防卡彈裝置，被全團推廣使用。演習中，他們連取得了實彈射擊第一、戰(zhàn)術演習第二的好成績，被評為“刀尖子連隊”。

正當郭盛瞄上“某型自行火炮快打快撤”這一新課題時，“脖子以下”改革啟動了。郭盛隨部隊轉(zhuǎn)隸到千里之外的第80集團軍某合成旅，“一紙命令下達，沒想到自己編余了”。

小樹林里，煙頭的火星忽明忽暗。風吹樹晃，郭盛愁眉緊鎖——編余這個坎兒，他邁得著實有些吃力。

郭盛的遭遇不是個例。改革調(diào)整后，干部崗位編制少、人員基數(shù)大，據(jù)該旅人力資源科科長周林芳介紹，旅隊新組建之初，編余干部占到了干部總數(shù)的16.5%，其中63%的為副營職以下，和郭盛一樣，他們年輕的軍旅生涯都有一道坎兒要過。

“熱愛，是堅持下去的最大動力”

“別聽他的，該休息休息。”一名老骨干的話，讓四營營部值班員左右為難，也讓郭盛很是難堪。

轉(zhuǎn)隸到新單位后，郭盛隸屬四營營部，暫時負責營部的管理工作，但沒有編制和任命。

一個周五的晚上，營部值班員找到郭盛，詢問接下來的安排?？紤]到各連正在組織夜間實彈射擊，且旅里馬上就要進行應知應會考試，郭盛決定帶領大家學習。不料，旁邊的一名老骨干卻認為，應該照常休息發(fā)手機。

場面有些尷尬。營部值班員最終按郭盛的安排執(zhí)行，但此后郭盛每次安排工作，總要“先在心里掂量掂量”。

名不正則言不順。另一個營的營部，也有一名編余的上尉臨時幫助工作。一次野外駐訓，他奉命帶領連隊幾名排長先遣設營，工作卻遲遲布置不下去。好不容易把全營的帳篷都搭起來，他自己的背囊卻因為無人看管找不見了。

面對類似這樣的情況，不少編余干部表示，自己很想通過完成任務來彰顯自身價值，但因為是臨時負責，開展工作沒底氣、不硬氣，工作積極性容易受到打擊。久而久之，有人甚至產(chǎn)生了“沒編沒崗，干了白干”的思想。

在郭盛看來，大家最擔心的還是編余后個人成長進步受影響。該旅的一次調(diào)查顯示，近90%的編余干部對能否正常晉職調(diào)級感到憂慮，如果因為沒有崗位而無法晉升，他們“能正確面對，但多少會有失落感”。

在一些干部看來，編余還意味著工作中沒有在編干部的崗位津貼，評功評獎很少被考慮。這些待遇和榮譽上的缺失也讓他們“心里有些不是滋味兒”。

周林芳認為，編余干部增多是改革調(diào)整中出現(xiàn)的新情況，對編余干部的界定、教育管理、使用方向和待遇安置等配套政策尚不明確，各單位的做法不一，也容易使編余干部思想上出現(xiàn)波動。

“熱愛，是堅持下去的最大動力?！惫⒌拇蟛鸵棠棠潭紖⒓舆^抗美援朝戰(zhàn)爭，自小聽著英雄故事長大的他對一身軍裝格外珍視。他說，自己渴望通過工作得到認可、告慰家人，“不管什么任務，都要投入百分之百的精力去做好”。

“要讓他們既感到溫暖，又看到希望”

考驗很快到來了。

轉(zhuǎn)隸后不到2個月，旅里組織單兵綜合演練，按計劃，旅領導要在每個營隨機抽考一名編余干部。副旅長李志偉走到摩步四營官兵面前問：“有沒有主動報名的？”

“報告！”隊伍中傳來郭盛響亮的回答。翻障礙、過鐵絲網(wǎng)、挖掩體……作為年齡最大的參考干部，一場演練下來郭盛汗流浹背。最終，他所在的小組奪得全旅第一。

李副旅長不知道，為了準備這次考核，炮兵專業(yè)出身的郭盛提前兩周就開始加練步兵專業(yè)內(nèi)容，爬鐵絲網(wǎng)鉤破了兩套迷彩服。

李副旅長從此記住了這個素質(zhì)過硬的編余干部。一次走在營區(qū)的路上，他主動叫住郭盛，關心他“對新單位適應得怎么樣？有沒有不習慣的地方……”

作為一個新轉(zhuǎn)隸來的、沒有進入編制序列的基層干部，一下子被旅領導叫出名字，郭盛感到既驚訝又溫暖。

但在旅長薛正云看來，對每一個身在編余卻永不放棄的“郭盛”，“言語上的關心還不夠，要讓他們既感到溫暖，又看到希望！”

為此，該旅常委結合蹲連住班，與全旅編余干部逐一談心，了解他們的現(xiàn)實困難和個人訴求；針對新轉(zhuǎn)隸來的編余干部，采取建立家屬聯(lián)系卡、簡化批假流程、完善家屬來隊保障等措施，解決現(xiàn)實問題，打造“暖心工程”。

一名技術干部從事某型火炮維修8年，改革調(diào)整后認為沒有適合的崗位，加上與家屬為孩子上學問題鬧矛盾，一度想要“向后轉(zhuǎn)”。旅里知情后，為其規(guī)劃成長路線，幫助其協(xié)調(diào)孩子上學事宜。后來，他休假剛歸隊，就主動申請赴廠家“再淬火”。

上尉孫顯陽從海島部隊轉(zhuǎn)隸到該旅防空營。營里考慮他干過多年連主官，安排他任新兵連連長。雖然是個臨時崗位，孫顯陽全力投入、毫不懈怠。新兵結業(yè)考核，他帶的連隊綜合成績排全旅第一。年終總結，孫顯陽沒有因編余“靠邊站”，還被高票評為優(yōu)秀基層干部。

2017年年底，干部調(diào)整前，該旅作出明確規(guī)定，編余干部現(xiàn)階段從事的工作計入量化評分。經(jīng)過公開透明的選拔，包括郭盛在內(nèi)，共有55名編余干部各得其所。

從編余到重新定編，再次走上指導員崗位的郭盛感慨萬千。走進新連隊，匆忙放下行李，他就召開了到任后的第一次支委會，了解連隊發(fā)展情況、籌劃新年度工作。郭盛邊聽邊記，來之前，他特意買了一個嶄新的筆記本，筆記本的扉頁上寫著——

有為方能有位。