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誠信迎大考|軍隊采購亮出“非誠勿入”警示牌

來源:中國軍網(wǎng)綜合作者:王燕敏 董強責任編輯:柳晨
2018-04-04 14:56

前不久,軍方果斷出手,對在參加軍隊采購中違規(guī)失信的個人和企業(yè)作出懲罰,極個別嚴重違規(guī)者被終身禁入“軍隊采購”領域。公告一經(jīng)發(fā)布,立即引發(fā)各界廣泛關注和持續(xù)熱議。這實際上也引出了一個重要話題:我們應該怎樣讓誠信建設助力軍民深度融合?請關注《解放軍報》帶來的詳細報道——

軍隊采購:亮出“非誠勿入”警示牌

——“軍轉民”“民參軍”實踐中一道誠信必答題

■王燕敏 解放軍報記者 董強

紛紛點贊為哪般

前不久,軍方果斷出手,對在參加軍隊采購中違規(guī)失信的個人和企業(yè)作出懲罰,極個別嚴重違規(guī)者被終身禁入“軍隊采購”領域。公告一經(jīng)發(fā)布,立即引發(fā)各界廣泛關注和持續(xù)熱議。各方紛紛給予熱情點贊,認為軍方的處理樹起了一個風向標:不講誠信,沒有資格參與軍民融合。

有專家指出,這實際上也引出了一個重要話題:中國特色社會主義新時代,我們應該怎樣讓誠信建設助力軍民深度融合?

1.從無可奈何到果斷出手

誠信2.0時代意味著什么

法治和誠信,堪稱軍民深度融合的左臂右膀

某部野戰(zhàn)衛(wèi)生營的野戰(zhàn)醫(yī)療方艙維修,遇到了麻煩。當初設備由上級統(tǒng)一配發(fā),廠家承諾確保后續(xù)服務。三五年后設備毛病越來越多,每次找廠家維修,人家都不耐煩。最后一次維修,企業(yè)已經(jīng)倒閉。好不容易找到一個聯(lián)系人,卻回答:誰承諾的你們找誰去!

廠家不講誠信,面對“趴窩”的裝備,一線官兵只能徒呼奈何!

經(jīng)歷了此事的某部政委高曉杰,無論如何不會想到,而今,軍方碰到一起不比這更嚴重的事情,竟然出人意料地硬起了手腕。

事情經(jīng)過是這樣的。

河北霸州一家企業(yè)參與軍方框架帳篷采購活動中,提供虛假檢驗報告;湖北一家服裝企業(yè)未按照投標承諾履行合同,擅自更換生產(chǎn)商。今年1月9日,中央軍委后勤保障部采購管理局根據(jù)《軍隊物資工程服務供應商管理規(guī)定》,發(fā)布處罰公告,對河北霸州那家企業(yè)及其法人代表作出3年內(nèi)禁止參加軍隊采購活動的處罰;對湖北那家企業(yè)作出書面警告,責成其按照招投標承諾履行合同,調(diào)整生產(chǎn)商后重新組織生產(chǎn),申請首檢。

從當初無可奈何到今天果斷出手,軍隊采購活動的變化折射出時代的進步。

近年來,我國社會誠信體系建設步伐不斷加快。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截至2017年年底,全國累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單959萬余例,限制購買飛機票936萬人次,限制購買高鐵動車票367萬人次。

令人欣喜的是,誠信1.0正加速向誠信2.0轉型。信用體系網(wǎng)董事長孫藝豪介紹,誠信1.0時代以道德評價、輿論介入為主,維系社會誠信;而在誠信2.0時代,道德評價、輿論介入盡管也起作用,更重要、更基本的則是依靠規(guī)范、嚴密的制度體系——社會誠信體系來保障。

新時代的軍民融合發(fā)展怎樣積極主動適應這一轉型?中包聯(lián)軍民融合專委會秘書長王桂鑫認為,一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力建設,一靠法治二靠誠信,兩者之間相互支撐、相互滲透,堪稱軍民深度融合的左臂右膀:沒有誠信,法治不牢靠;沒有法治,誠信走不遠。

2.從潔身自好到整體向好

什么是四位一體大誠信

呼喚政務、商務、社會三大誠信和司法公信

民企講誠信了,軍工企業(yè)講不講?企業(yè)講誠信了,地方政府講不講?說到誠信建設,西南地區(qū)一個省級國防科工辦的領導接連拋出了幾個“重磅之問”。他坦承,這些問題不是想象,而是客觀存在。

無獨有偶。浙江一家民營企業(yè)連續(xù)攻關數(shù)月,研發(fā)出某型軍用飛機裝備所需的溫度傳感器。銷售利潤分配,令人大跌眼鏡:提供外包裝的某軍工企業(yè)占了大頭。

盡管屬于個例,“倒置”的收益卻引人關注。專家學者們由此舉一反三,話題直指信用體系建設:如果地方政府曾經(jīng)牽頭協(xié)調(diào),那么這個結果就難免有政務失信之嫌;軍工集團未提供核心技術,利潤分成卻占大頭,壟斷式的以大欺小當屬商務失信。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),諸如此類的例子的確發(fā)人深?。盒庞皿w系建設像一張巨大的網(wǎng),網(wǎng)的哪一個紐結松動了都不行,哪一處的網(wǎng)眼留大了也不行。

慶幸的是,《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》將政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設逐一作了細化。構建四位一體大誠信格局,離不開政府、企業(yè)、社會各界和政法機關共同努力。“單靠某一個方面潔身自好,大誠信格局是構建不起來的,全社會共同行動,誠信建設才能整體向好!”老兵殷衛(wèi)宏結合創(chuàng)業(yè)實踐表示,各級政府應當帶個好頭,堅持依法行政,政策的制定和落實不能朝令夕改,以扎實可靠的政務誠信,當好信用體系建設的示范者和領頭人,軍民深度融合才能不偏方向、不離軌道。各類企業(yè)尤其“軍轉民”“民參軍”企業(yè),以商務誠信的全面落實和有效推進,當好信用體系建設的實踐者和主力軍,軍民深度融合的基礎才能打得更加牢靠。

當然,社會各界都應該積極行動起來,當好參與者和監(jiān)督員?!案骷壵C關以司法公信取信于民,才能成為防止軍民融合領域滋生轉型腐敗的一道屏障?!闭ù髮W一位法學教授說。

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