政府工作報(bào)告透露哪些改革指向?
新華社“新華視點(diǎn)”記者王希、翟永冠、劉碩、宋曉東
“以改革開(kāi)放40周年為重要契機(jī),推動(dòng)改革取得新突破,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力?!?/p>
在新的歷史起點(diǎn)上,今年的政府工作報(bào)告透露哪些改革指向?
把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上
近年來(lái),以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇挑戰(zhàn),引發(fā)外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的擔(dān)憂。政府工作報(bào)告明確提出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱。”全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)總裁周云杰說(shuō),政府工作報(bào)告中提到發(fā)展壯大新動(dòng)能,運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),指出了振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要路徑。此外,報(bào)告還提出加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”示范區(qū)等舉措,令人期待。
周云杰表示,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策支持下,傳統(tǒng)制造業(yè)也需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,弘揚(yáng)工匠精神,積極融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展的新臺(tái)階。
標(biāo)本兼治防控金融風(fēng)險(xiǎn)
政府工作報(bào)告提出,要標(biāo)本兼治,有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動(dòng)。加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組;健全對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管;防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉世錦說(shuō),一些東亞國(guó)家由高速增長(zhǎng)到中速增長(zhǎng)過(guò)程中,都曾出現(xiàn)了較大的金融風(fēng)險(xiǎn)沖擊,甚至發(fā)生金融危機(jī),值得引起我們警惕?!拔覈?guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須提升金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解的能力?!彼f(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會(huì)委員張連起表示,降低高杠桿,推進(jìn)債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組,需要突出市場(chǎng)化與法治化;要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控,對(duì)于影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等加強(qiáng)監(jiān)管,要堅(jiān)持整治的決心和定力,把握好力度和節(jié)奏,真正做到既防“黑天鵝”,也防“灰犀?!?。
相關(guān)改革推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
政府工作報(bào)告提出,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策;探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革;改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法。
全國(guó)人大代表、河南省濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書(shū)記李連成說(shuō),穩(wěn)定土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變給農(nóng)民吃下“定心丸”,宅基地“三權(quán)分置”探索解決了農(nóng)房、宅基地常年閑置的問(wèn)題,這些改革與農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民切身利益緊密相關(guān),既回應(yīng)了廣大農(nóng)民的要求,也順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),必將有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。