進入3月,也就進入到了全國“兩會”時間。站在改革開放40周年肩上的“兩會”,注定是一個重要的時間窗口。哪些改革會被“放大招”,哪些話題最受關(guān)注,未來兩周將會給出答案。
人們對2018年的改革期待,其來有自。
在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面會上,習(xí)近平總書記特意提及,2018年,我們將迎來改革開放40周年。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,40年的改革開放使中國人民生活實現(xiàn)了小康,逐步富裕起來了。我們將總結(jié)經(jīng)驗、乘勢而上,繼續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅定不移深化各方面改革,堅定不移擴大開放,使改革和開放相互促進、相得益彰。
今年1月,中共中央政治局委員、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴在2018達(dá)沃斯論壇上表示,“改革開放創(chuàng)造了中國經(jīng)濟增長的奇跡,所以這個日子要隆重地紀(jì)念。與此同時,最好的紀(jì)念方法就是推出新的、力度更大的改革開放的舉措。至于這些舉措是什么,中央政府正在研究,但是在這兒我可以非常負(fù)責(zé)任地向各位報告,可能我們有一些措施超出國際社會的預(yù)期”。
因此,在全國“兩會”期間,改革毫無疑問是委員代表口中的關(guān)鍵詞。很多老大難的改革,比如財稅改革、國資改革、收入改革和機構(gòu)改革,或繼續(xù)推進,或有所破冰;很多去年重新矯正的政策,比如樓市調(diào)控、金融監(jiān)管、區(qū)域協(xié)調(diào)和環(huán)保升級,也將在熱議中被寄予厚望。特別是經(jīng)過預(yù)先披露的、并且被三中全會通過的黨和國家機構(gòu)改革方案,更是讓人們充滿期待。
進入新時代,中國經(jīng)濟要從高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,因此2018年的經(jīng)濟增速高還是低,并不是我們的核心目標(biāo)。我們最關(guān)心的是供給側(cè)和新經(jīng)濟。之于前者,能否進一步盤活存量,厘清政府和市場的關(guān)系,把權(quán)力放進制度籠子;能否進一步減稅降費,減少尋租空間,減少行政干預(yù);能否進一步打開市場,向民資和外資開放服務(wù)業(yè),將決定著中國經(jīng)濟的長期發(fā)展厚度和韌性,將決定著中國經(jīng)濟能否市場出清,走進新周期。之于后者,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和新消費,能否交叉、融合成為一個新經(jīng)濟的生態(tài)系統(tǒng),能否推動產(chǎn)業(yè)升級、消費升級和服務(wù)升級,將決定著中國經(jīng)濟能否在發(fā)展中解決問題,將決定著中國經(jīng)濟能否跑贏泡沫,能否為諸多改革留出足夠空間騰挪。
將改革進行到底,是2018年這個改革大年的主旋律。面對外部環(huán)境咄咄逼人的貿(mào)易保護、貨幣戰(zhàn)爭和減稅競爭,中國搞好自己的內(nèi)部改革,以我為主繼續(xù)擴大開放,才能在深水區(qū)的競爭力保持戰(zhàn)略定力,從而堅定不移地朝著“兩個一百年”目標(biāo)前進。