話題五：生態(tài)文明“綠色清單”

焦點(diǎn)：低碳循環(huán)發(fā)展?重點(diǎn)防治污染

今年的地方兩會(huì)上，多地在部署工作時(shí)，都強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)保這一重要發(fā)展指標(biāo)。山西對(duì)約束性指標(biāo)的要求毫不放松：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降3.9%。重慶計(jì)劃實(shí)施能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。福建將著力綠色發(fā)展，推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，壯大節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，提高清潔能源和可再生能源的消費(fèi)比重。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在地方兩會(huì)上被多次提起。不少省份針對(duì)污染防治，提出了具體措施和目標(biāo)任務(wù)。北京表示堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣污染防治工作將從“結(jié)構(gòu)性減排”向“內(nèi)涵型減排”轉(zhuǎn)變。遼寧將抓好中央環(huán)保督察和國(guó)家海洋督察整改落實(shí)工作。山東實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，主動(dòng)做好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，穩(wěn)妥有序開展電代煤、氣代煤行動(dòng)。湖南出臺(tái)實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案，重點(diǎn)放在打贏長(zhǎng)株潭地區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)上。海南表示要確保64個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)河湖污染水體治理全部達(dá)標(biāo)，主要河流湖庫(kù)水質(zhì)優(yōu)良率不低于95%。云南將加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境綜合治理，積極參與長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道建設(shè)，推進(jìn)洱海搶救性保護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化滇池、撫仙湖等九大高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與治理。

話題六：深化法治實(shí)踐

焦點(diǎn)：強(qiáng)力反腐?司法體制改革

當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，各地如何部署新一年的反腐工作備受關(guān)注。

天津提出，堅(jiān)決鏟除圈子文化和好人主義，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。山西用“浴火重生”來評(píng)價(jià)5年來的發(fā)展進(jìn)程，并強(qiáng)調(diào)將標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，圍繞糾正“四風(fēng)”突出問題，重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，查處懶政怠政、推諉扯皮等行為，破除“中梗阻”，增強(qiáng)執(zhí)行力。

在深化司法體制改革方面，部分省份大膽開拓、不斷創(chuàng)新，形成了“頭雁效應(yīng)”。天津堅(jiān)持扁平化管理與專業(yè)化建設(shè)相結(jié)合，在全國(guó)法院率先完成中、基層法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量由361個(gè)減至234個(gè)，精簡(jiǎn)比例為35.2％，組建新型辦案團(tuán)隊(duì)719個(gè)，大力推行院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化、制度化。同時(shí)，落實(shí)辦案質(zhì)量終身責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，實(shí)現(xiàn)讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。海南則確定了“問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板，范式改革，整體推進(jìn)”的思路，改革工作成效明顯，67項(xiàng)改革任務(wù)得到有效落實(shí)。其中，海南法院在改革中首創(chuàng)的類案參考、案件“二維碼”和專業(yè)法官會(huì)議制度被稱為司法體制改革三大創(chuàng)舉。

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