武警姓“軍”，但不列入解放軍序列

細(xì)心的網(wǎng)友會(huì)發(fā)現(xiàn)，在五次授旗儀式中，前四次授予的都是軍旗，而此次習(xí)近平向武警部隊(duì)授予的卻是武警部隊(duì)旗，而非軍旗。這是為什么呢？

要找到這個(gè)問題的答案，我們還需要對(duì)軍旗作進(jìn)一步了解。

我軍軍旗全稱為“中國(guó)人民解放軍軍旗”，也常被稱為“八一軍旗”，旗面為紅色，上綴金黃色的五角星及“八一”兩字。我軍軍旗還包括軍種旗幟，即陸軍軍旗、海軍軍旗、空軍軍旗。2015年底火箭軍成立后，又增加了火箭軍軍旗。各軍種的旗幟都是在“八一軍旗”的基本要素下，在旗幟下方增加了軍種特征的色條。

軍旗是中國(guó)人民解放軍的標(biāo)志，是中國(guó)人民解放軍榮譽(yù)、勇敢和光榮的象征。

2017年12月下旬，中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于調(diào)整中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定》，武警部隊(duì)歸中央軍委建制，不再列國(guó)務(wù)院序列。實(shí)行中央軍委-武警部隊(duì)-部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論員文章指出，此次武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制調(diào)整遵循“軍是軍、警是警、民是民”的原則。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制調(diào)整后，武警部隊(duì)根本職能屬性沒有發(fā)生變化，不列入人民解放軍序列。由此可見，武警部隊(duì)不屬于人民解放軍序列，自然不能授予中國(guó)人民解放軍軍旗，而應(yīng)授予自身標(biāo)志的旗幟。

有分析認(rèn)為，雖然武警部隊(duì)不屬于解放軍序列，但歸中央軍委建制，是姓“軍”，不再是“軍警”復(fù)姓。這對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制、保證武警部隊(duì)有效履行新時(shí)代使命任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

“訓(xùn)令”、“訓(xùn)詞”有何不同？

從新華社對(duì)五次授旗儀式的報(bào)道中可以發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平有四次致訓(xùn)詞，只有在五大戰(zhàn)區(qū)成立時(shí)是發(fā)布訓(xùn)令。“訓(xùn)詞”和“訓(xùn)令”一字之差，它們之間有什么區(qū)別呢？

在中國(guó)軍網(wǎng)刊發(fā)的《訓(xùn)詞和訓(xùn)令有什么不同？》文章中，對(duì)這兩個(gè)詞的區(qū)別做了詳細(xì)介紹。文章指出：訓(xùn)詞與訓(xùn)令，是兩個(gè)至今尚未寫入我軍軍語(yǔ)的名詞?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中解釋“訓(xùn)詞”為“訓(xùn)話時(shí)所說的話”，多指軍隊(duì)統(tǒng)帥對(duì)下級(jí)的重要指示和告誡?！坝?xùn)詞”之“訓(xùn)”是“教導(dǎo)、訓(xùn)誡”之意?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中對(duì)“訓(xùn)令”的解釋為“機(jī)關(guān)曉諭下屬或委派人員時(shí)所用的公文”。

有專家談及“訓(xùn)詞”和“訓(xùn)令”的區(qū)別認(rèn)為，“致訓(xùn)詞”多用于軍政系統(tǒng)，如軍種、院校和科研單位等，習(xí)近平對(duì)陸軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)致訓(xùn)詞，強(qiáng)調(diào)的是“軍種主建”原則；“發(fā)布訓(xùn)令”多用于軍令系統(tǒng)，作戰(zhàn)指揮色彩濃厚，通常是上級(jí)首長(zhǎng)或機(jī)關(guān)下達(dá)的必須執(zhí)行的命令，針對(duì)的是非常重要的事，習(xí)近平此次針對(duì)戰(zhàn)區(qū)成立發(fā)布訓(xùn)令，強(qiáng)調(diào)的是“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”原則。

文章還指出，回眸新中國(guó)建軍史，毛澤東主席曾在1952年至1953年就國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)表過五次訓(xùn)詞，在習(xí)近平之前，其他軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人均未向軍隊(duì)公開發(fā)表過訓(xùn)詞。習(xí)近平首次對(duì)軍隊(duì)公開致訓(xùn)詞，距上一次最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)軍隊(duì)致訓(xùn)詞已時(shí)隔62年。

至于發(fā)布訓(xùn)令，回顧我黨我軍歷史，有據(jù)可查的都是在新中國(guó)成立前，且均為意義重大之事，可謂一令千鈞。

1932年4月15日，毛澤東主席起草了《中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府關(guān)于動(dòng)員對(duì)日宣戰(zhàn)的訓(xùn)令》。1947年10月10日，毛澤東主席簽署《中國(guó)人民解放軍總部關(guān)于重行頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》。除了這兩個(gè)訓(xùn)令外，1933年12月15日，毛澤東同志還親筆簽署一份與反腐肅紀(jì)相關(guān)的訓(xùn)令，——《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為——中央執(zhí)行委員會(huì)第26號(hào)訓(xùn)令》。