山西省大同市委副書記、市長武宏文——

“當(dāng)好這個尖兵班的班長”（新時代擔(dān)當(dāng)作為典型風(fēng)采）

“企業(yè)生產(chǎn)要解決原料來源問題，需要掛個羊毛收儲中心的牌子?！?/p>

“一處道路設(shè)計不夠合理，交通很不方便，道路需優(yōu)化、修改?！?/p>

……

剛從工地現(xiàn)場、企業(yè)實地調(diào)研回來的山西大同市委副書記、市長武宏文（圖右二，李冬賓攝），連夜召集相關(guān)部門、企業(yè)開會，把征集到的十幾個問題逐一列出，落實解決辦法……

一個多小時的會議，所列問題都明確了負(fù)責(zé)單位及辦結(jié)時限?！按笸Y源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重，民生欠賬較多，社會發(fā)展面臨不少困難，亟待破解。”武宏文說，“組織上有很高的要求，老百姓有很高的期盼，我不急不行??！”

“為了維護群眾利益，政府要主動出手”

在大同，有162個住宅和商業(yè)項目，因手續(xù)、稅費等問題，老百姓買了房卻長期辦不了房產(chǎn)證，人數(shù)多、時間久、積怨深，逐漸演變成為群體性上訪問題。去年9月，剛剛上任的武宏文就直面這個“老大難”問題。

“老百姓交了錢買房，拿房產(chǎn)證天經(jīng)地義；手續(xù)不全、稅費不齊，有關(guān)部門不給辦證也合乎規(guī)定?！蔽浜晡恼{(diào)研后說，“問題就出在開發(fā)商身上。群眾的利益受損了，就要找出解決問題的辦法?！?/p>

誰去和開發(fā)商交涉，解決手續(xù)、稅費問題？讓買房的群眾去追著開發(fā)商解決，效率低、效果差；政府應(yīng)當(dāng)主動作為，把這事?lián)聛怼Ｎ浜晡恼匍_政府會議，修改工作方案，明確采取購房人辦證與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)補辦手續(xù)、補繳稅費相分離的辦法，優(yōu)先為購房人辦理權(quán)屬登記，采取雙軌運行、雙腿走路的辦法，分三批為購房人辦理了產(chǎn)權(quán)證。

武宏文說：“這事按既有的規(guī)定、程序，政府可以等、靠，但為了維護群眾利益，政府要主動出手，主動擔(dān)當(dāng)作為。為黨和政府贏得民心，沒啥可顧慮的?！?/p>

“為轉(zhuǎn)型發(fā)展而擔(dān)當(dāng)，要善作善成”

一個月前，大同市國際能源革命科技創(chuàng)新園開工，各大項目施工如火如荼。中國科學(xué)院潔凈能源創(chuàng)新研究院大同成果轉(zhuǎn)化基地、中科院全科盟新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、協(xié)鑫未來能源館、清華啟迪能源科技中心等一批項目已落地園區(qū)。

“科創(chuàng)園將建成創(chuàng)新主體云集、創(chuàng)新生態(tài)完善、未來能源應(yīng)用場景全面的新型園區(qū)，成為一個看得見、能引領(lǐng)、可復(fù)制的能源革命‘路徑’和‘樣板’?！蔽浜晡南蛴浾吖串嬁苿?chuàng)園的未來，“更要成為大同資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要引擎和戰(zhàn)略、技術(shù)支撐?！?/p>

科創(chuàng)園，地處市區(qū)黃金地段，地價不菲。有人提出不同看法：“這塊地要是搞商業(yè)開發(fā)，能帶來豐厚的收益?！蔽浜晡脑谏钊敕治稣{(diào)研、征求各方意見的基礎(chǔ)上，下定決心拿出黃金地段的1000畝地籌建國際能源革命科技創(chuàng)新園。

“能源革命是中央和省委交給大同的重大任務(wù)，更是大同市委戰(zhàn)略布局的重中之重，是經(jīng)濟資源型轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的必答題?！蔽浜晡恼f，“沒有梧桐樹，招不來金鳳凰，大同就得用這樣的‘重兵重器’打開突破口，支持、引領(lǐng)能源革命。”

目前，大同市引進中科院全域科研院所科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，并由中科院10個研究所共同在大同注冊中科院全科盟新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；成立了由中國科學(xué)院、中國工程院等能源領(lǐng)域頂尖科學(xué)家組成的新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略咨詢委員會，咨詢委員會共有69名專家學(xué)者，其中院士18名。

“為轉(zhuǎn)型發(fā)展而擔(dān)當(dāng)，要善作善成?！贝笸瑒?chuàng)新工作方法，設(shè)立“能源革命專項創(chuàng)新券”，由政府發(fā)放，用于企業(yè)向?qū)嶒炇业确?wù)機構(gòu)購買研發(fā)項目，重點支持清潔能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計、分析檢測、實驗試制、創(chuàng)新支撐等科研相關(guān)活動。

“用實干、苦干，踐行擔(dān)當(dāng)作為”

在中科院熱物理研究所大同分所的建設(shè)工程門口，左右各立著一塊牌子：一塊是項目建成的全景圖；一塊是投資施工進度表，進度表上全年工程開工時間、進度目標(biāo)，按時間細(xì)化分解，定時核驗。

這是武宏文制定的項目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)、跑表計時、到點驗收”工作法：相關(guān)部門入駐現(xiàn)場，以辦理前期手續(xù)為核心，以推動項目建設(shè)為重點，全程服務(wù)、跟進、監(jiān)督，從設(shè)計方案的確定到竣工驗收的各個環(huán)節(jié)，及時協(xié)調(diào)解決問題。

“高效率”是武宏文干工作的特點。今年5月，武宏文在中央黨校學(xué)習(xí)時，中關(guān)村智造大街的一堂課外實踐課，讓他看到了“機會”，現(xiàn)場就給相關(guān)人員打電話。第二天一大早，武宏文帶隊，與連夜趕到的4位副市長和十幾位部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場考察……考察現(xiàn)場成為論證會、決策會，用了不到兩個月，就把中關(guān)村的4個服務(wù)平臺引入科創(chuàng)園，用效率搶到了機遇。

今年，大同市總投資1600多億元的176個工業(yè)項目全部開工，其中新興工業(yè)項目109個，占到總開工項目的62%；在全市為企業(yè)推行“送服務(wù)、送環(huán)境、送效率、送資源、送市場”的“五送”服務(wù)。目前，大同市各項指標(biāo)橫向、縱向比都明顯向好。

“省委定位大同為能源革命的‘尖兵’，政府就是執(zhí)行任務(wù)的一個尖兵班?！蔽浜晡恼f，“我要帶著大家一起，用實干、苦干，踐行擔(dān)當(dāng)作為，當(dāng)好這個尖兵班的班長?！?/p>