11.什么是間諜行為？

答：根據(jù)《反間諜法》第三十八條規(guī)定，間諜行為是指下列行為：

(1)間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)；

(2)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；

(3)間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的竊取、刺探、收買或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)，或者策動(dòng)、引誘、收買國(guó)家工作人員叛變的活動(dòng)；

(4)為敵人指示攻擊目標(biāo)的；

(5)進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的。

12.國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在反間諜工作中有哪些職權(quán)？

答：根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中行使以下職權(quán)：

(1)依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。

(2)因偵察間諜行為的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。

(3)依照規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)組織和個(gè)人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施。發(fā)現(xiàn)存在危害國(guó)家安全情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；拒絕整改或者整改后仍不符合要求的，可以予以查封、扣押。

(4)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)海關(guān)、邊防等檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)人員和資料、器材免檢。

(5)對(duì)用于間諜行為的工具和其他財(cái)物，以及用于資助間諜行為的資金、場(chǎng)所、物資，依法查封、扣押、凍結(jié)。

(6)根據(jù)反間諜工作需要，會(huì)同有關(guān)部門制定反間諜技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)有關(guān)部門落實(shí)反間諜技術(shù)防范措施，對(duì)存在隱患的部門，可以進(jìn)行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測(cè)。

(7)依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，查驗(yàn)中國(guó)公民或者境外人員的身份證明，向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢問有關(guān)情況。

(8)依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所、單位；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)，出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場(chǎng)所、單位，查閱或者調(diào)取有關(guān)的檔案、資料、物品。

(9)依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇交通阻礙時(shí)，優(yōu)先通行?？梢詢?yōu)先使用或者依法征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物。

(10)國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)

13.公民和組織在反間諜工作中享有哪些權(quán)利？

答：《反間諜法》規(guī)定，公民和組織在反間諜工作中享有以下權(quán)利：

(1)因協(xié)助反間諜工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，可以向國(guó)家安全機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù)。

(2)對(duì)協(xié)助反間諜工作有重大貢獻(xiàn)的個(gè)人，有權(quán)要求國(guó)家安全機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為，有權(quán)向上級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門檢舉、控告，并有權(quán)要求國(guó)家安全機(jī)關(guān)及有關(guān)部門及時(shí)告知處理結(jié)果。

14.公民和組織在反間諜工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)？

答：根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，公民和組織在反間諜工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：

(1)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育，動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。

(2)應(yīng)當(dāng)為反間諜工作提供便利或者其他協(xié)助。

(3)發(fā)現(xiàn)間諜行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告；向公安機(jī)關(guān)等其他國(guó)家機(jī)關(guān)、組織報(bào)告的，相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理。

(4)在國(guó)家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得拒絕。

(5)任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的有關(guān)反間諜工作的國(guó)家秘密。

(6)任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。

(7)任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專用間諜器材。

15.根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，哪些行為應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任？

答：(1)境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施間諜行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(2)明知他人有間諜犯罪行為，在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，拒絕提供，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(3)以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任。故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

(4)泄露有關(guān)反間諜工作的國(guó)家秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(5)非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(6) 隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物，或者明知是間諜活動(dòng)的涉案財(cái)物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

16.大學(xué)生如何增強(qiáng)反間防諜意識(shí)？

答：(1)牢固樹立國(guó)家安全利益高于一切的觀念，牢記“沒有永久不變的國(guó)家友誼，只有永久不變的國(guó)家利益”，克服麻痹思想，提高識(shí)別能力，特別是在與境外人員接觸時(shí)更加需要嚴(yán)守國(guó)家秘密。

(2)善于識(shí)別各種偽裝，發(fā)現(xiàn)境外人員從事與其身份不符的行為，有從事間諜活動(dòng)的嫌疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)或高校保衛(wèi)部門報(bào)告。

(3)出國(guó)學(xué)習(xí)、旅游前，應(yīng)了解、掌握維護(hù)國(guó)家安全有關(guān)知識(shí)，提高安全防范意識(shí)，自覺維護(hù)國(guó)家安全，堅(jiān)決抵制境外間諜組織、敵對(duì)勢(shì)力的策反、拉攏、威脅、利誘等行為。

17.公民如何在日常交往中增強(qiáng)保密防范意識(shí)？

答：(1)學(xué)習(xí)保密常識(shí)，接受保密教育，正確認(rèn)識(shí)保密與竊密的斗爭(zhēng)，增強(qiáng)保密意識(shí)，嚴(yán)格遵守保密制度。

(2)提高安全防范意識(shí)，在對(duì)外交往中堅(jiān)持內(nèi)外有別，在現(xiàn)實(shí)生活和網(wǎng)絡(luò)交往中不要隨便涉及我重要涉密單位的內(nèi)部人事組織、科研進(jìn)展、技術(shù)成果和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各種未公開的數(shù)據(jù)資料。凡可能涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)回避或按上級(jí)的對(duì)外口徑回答。

(3)在與境外人員接觸時(shí)不要攜帶國(guó)家秘密文件、資料和記有秘密事項(xiàng)的記錄本。對(duì)方向我索取科技成果、資料、樣品或公開詢問我內(nèi)部秘密時(shí)，要區(qū)別情況，靈活予以拒絕。

(4)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不要帶境外人員參觀或進(jìn)入非開放區(qū)域、場(chǎng)所；不準(zhǔn)境外人員利用學(xué)術(shù)交流、講課的機(jī)會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)的社會(huì)調(diào)查；不要填寫境外人員發(fā)放的各種調(diào)查表，或替他們撰寫社會(huì)調(diào)查方面的文章。

(5)在新聞出版工作中，要注意保密原則，不要隨意刊載有關(guān)國(guó)防、科研等事關(guān)國(guó)家秘密的事項(xiàng)。參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或在國(guó)外刊物上發(fā)表文章，要按規(guī)定辦理審批手續(xù)。不要為境外人員提供或代購(gòu)內(nèi)部讀物和資料。

18.公民發(fā)現(xiàn)失密、泄密和竊密情況時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：公民發(fā)現(xiàn)有可能失密、泄密和竊密的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)或保密行政管理部門報(bào)告：

(1)拾獲屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的。

(2)發(fā)現(xiàn)有人買賣屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的。

(3)發(fā)現(xiàn)有人盜竊、搶奪屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的。

(4)發(fā)現(xiàn)泄露或可能泄露國(guó)家秘密的線索的。

19.中國(guó)公民在境內(nèi)外受脅迫或受誘騙參加敵對(duì)組織、間諜組織，從事危害中國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)，應(yīng)該怎么辦？

答：中國(guó)公民在境內(nèi)受脅迫或受誘騙實(shí)施了危害國(guó)家安全的行為，一定要懸崖勒馬立即停止，并主動(dòng)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。實(shí)施間諜行為，有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對(duì)組織、間諜組織，從事危害我國(guó)家安全的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)如實(shí)說明情況，或者入境后直接或者通過所在單位及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)如實(shí)說明情況，爭(zhēng)取寬大處理。有悔改表現(xiàn)的，可以不予追究。

20.公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為時(shí)應(yīng)該怎么辦？

答：公民和組織發(fā)現(xiàn)有人涉嫌從事間諜行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即撥打舉報(bào)電話：12339，向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告，也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。