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改革創(chuàng)新勇?lián)敗`行“晉江經驗”探索與實踐(二)

來源:人民網-人民日報作者:趙鵬責任編輯:董玥
2018-07-12 08:31

“越是困難重重,我們越是依靠黨建的力量,凝聚人心,形成合力。”2017年10月,內存項目主體工程提前一個月完成,籌備組獲得“福建省青年突擊隊”稱號。

哪里有需要,哪里就有黨員;哪里有困難,哪里就強化黨建。

晉江在全國首創(chuàng)非公有制企業(yè)“二帶十”區(qū)域化黨建模式,將全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經濟開發(fā)區(qū)劃分成10個片區(qū),每個片區(qū)由市委選派干部脫產掛職,并選取2家黨建基礎好、陣地設施齊備、黨務力量較強的龍頭企業(yè)黨組織,輻射帶動周邊10家以上相對薄弱的企業(yè)黨組織,圍繞共建機制、共抓組織、共辦活動、共塑文化、共創(chuàng)品牌、共享資源的“六共”要求,簽訂黨建聯(lián)盟協(xié)議,整合區(qū)域黨建資源,形成黨建共同體。

羅山、新塘、西濱片區(qū)的優(yōu)蘭發(fā)公司黨委,組織黨員科技攻關小組,指導片區(qū)內金豐公司黨支部解決鍋爐煙氣技術難題,提高煙氣排放標準,幫助金豐公司順利通過環(huán)評。

東石片區(qū)由選派干部及企業(yè)黨組織負責人,組建非公企業(yè)黨組織項目申報服務隊,兩年內幫助片區(qū)內企業(yè)申報專利21項,解決企業(yè)生產技術難題15個,推動13個項目順利落地。

晉江開發(fā)區(qū)內的迦南公司,每天都要保養(yǎng)機器設備,可這活兒又苦又難。公司黨支部發(fā)動5名黨員組成黨員維修隊,24小時輪班倒,不計報酬、毫無怨言,幫助企業(yè)節(jié)約了大量耗件。

早在民營經濟起步階段,晉江就同步思考探索在非公經濟領域開展黨建工作。1986年,恒安成立了晉江首個民營企業(yè)黨支部,經過30年發(fā)展,晉江已有非公企業(yè)黨組織1236個(另有“兼合式”黨組織347個)、黨員6504名,涌現(xiàn)出恒安、安踏、361°、優(yōu)蘭發(fā)等一批全國、全省先進基層黨組織,先后被確定為福建省非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點和發(fā)展黨員工作聯(lián)系點。

構建親清政商關系,激發(fā)積極性和創(chuàng)造性

2015年,剛到安海鎮(zhèn)工作的唐春曉主持召開老干部座談會時,沒想到會議“炮火”密集,老干部們紛紛“吐槽”:作為晉江人口大鎮(zhèn)、經濟強鎮(zhèn),為何安海面貌改變不快,諸多民生短板、市政瓶頸遲遲沒能破解?

會議一結束,唐春曉就組織大家認真梳理老干部所提問題,深究原因,關鍵還在于黨、政、企、社、群之間互動不足,界線不清,溝通不暢。

由此,安海鎮(zhèn)實行“黨政+商會”聯(lián)席會議制度,要求“提出問題要當面擺清,思路要當面理清,措施要當面說清”。清則正,正則威,道路征遷、信訪調處、遺留問題化解、小城市試點建設等工作迅速推開;親則順,順則合,一些堵在干部、群眾、企業(yè)家心頭的“疙瘩”得以消解。晉江個體勞動者協(xié)會會長、安海商人吳秀冬主動要求參與信訪調解,他表示:“有些事我們出面,有些話我們來說,更有效果?!爆F(xiàn)在,政商聯(lián)席會議制度已在晉江其他鎮(zhèn)(街道)推廣。

晉江非常注重構建親清政商關系。向全市非公有制經濟企業(yè)和非公有制經濟人士發(fā)出《誠信守法經營倡議書》,在各鎮(zhèn)級商會成立惠企政策宣講團,2016年以來共舉辦30多場政策宣講會,參加企業(yè)家達1400多名。舉辦“預防職務犯罪”等多場專題講座,參加企業(yè)家達500多人次。教育黨員干部在與非公有制企業(yè)的交往中能“親”、敢“親”、會“親”,不摻私心雜念、不搞利益勾兌,做到有底線、有距離,保持“親密”又不失“分寸”,努力促進非公有制經濟健康發(fā)展。

成立中小企業(yè)咨詢服務中心,建立優(yōu)惠政策咨詢、對接、導辦、兌現(xiàn)受理“一條龍”服務機制;搭建政企溝通互動平臺,為異地的晉商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)服務;與中國外貿中心建立聯(lián)系機制,及時傳遞國內外優(yōu)質經貿展會資訊,引導有實力的企業(yè)穩(wěn)妥“走出去”;創(chuàng)辦“企業(yè)精英下午茶”“企業(yè)大講壇”,開辦“領航計劃”企業(yè)總裁研修班,邀請知名人士到晉江開辦專題講座;搭建商會平臺網絡,以黨建工作帶動商會發(fā)展;依托異地商會,推動本土企業(yè)與10所高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導216家企業(yè)與80多所高校長期開展人才培養(yǎng)項目合作;鎮(zhèn)級商會成立5家民資管理金融機構,吸引超5億元民間資本,為531家企業(yè)轉貸3000筆、金額超150億元;以商會為平臺,與銀行簽訂授信協(xié)議,2015年以來共有18家商會與銀行簽訂授信協(xié)議,授信額度超350億元,已為81家會員企業(yè)發(fā)放貸款超10億元……

親清政商關系,極大地激發(fā)了政企雙方的積極性和創(chuàng)造性,在這樣的環(huán)境中,晉江人更加敢拼、能拼、會拼。

《人民日報》( 2018年07月10日04版)

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