作戰(zhàn)牽引:新型陸軍建設(shè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)

■羅宗橋　王雪平

●抓住理技融合創(chuàng)新這個(gè)引擎，讓理論創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的陸軍發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃計(jì)劃，謀求建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

●抓住新型作戰(zhàn)力量這個(gè)刀鋒，加快新型作戰(zhàn)力量融入體系和升級(jí)換代，使其成為陸軍建設(shè)“彎道超車”主力軍。

●抓住體系作戰(zhàn)能力這個(gè)重錘，實(shí)現(xiàn)陸軍不同兵種緊密聯(lián)合“如同一人”，打牢融入聯(lián)合作戰(zhàn)大體系的能力基礎(chǔ)。

●抓住聯(lián)合作戰(zhàn)人才這個(gè)關(guān)鍵，建立科學(xué)的人才發(fā)現(xiàn)、選拔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬旁绨l(fā)現(xiàn)早培養(yǎng)早使用。

習(xí)主席在多個(gè)重要場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)，要努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍。當(dāng)今世界，軍事科技日新月異，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、制勝機(jī)理飛速變化。新型陸軍只有鎖定“明天、后天戰(zhàn)爭(zhēng)”這個(gè)靶標(biāo)，才能建設(shè)方向明、發(fā)展路徑清，才能走向未來。

深刻認(rèn)識(shí)陸軍在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)舞臺(tái)的地位作用

今天，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)在快速演變，陸軍的地位和作用仍然不可替代。外國學(xué)者費(fèi)綸·巴赫說：“你可以飛越一片領(lǐng)土，對(duì)它實(shí)施常規(guī)轟炸或核打擊；你可以把它炸得粉碎，使其寸草不留。但如果你要防守它，保護(hù)它，使其文明永駐，你就必須依靠地面作戰(zhàn)?！?/p>

歷次軍事革命表明，陸軍歷來是構(gòu)成一個(gè)國家武裝力量的基本軍種和主要軍事力量。作為一個(gè)與世界戰(zhàn)爭(zhēng)史同步發(fā)展的軍種，陸軍是世界各國軍隊(duì)的起源。今天的陸軍已經(jīng)發(fā)展成為諸兵種于一體的軍隊(duì)。陸軍的作用，無論是對(duì)于和平時(shí)期穩(wěn)定世界戰(zhàn)略格局中的軍事態(tài)勢(shì)，制止國際國內(nèi)各種犯罪、抵御自然災(zāi)害和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，還是戰(zhàn)時(shí)抵御外來侵略、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，都將舉足輕重、不可低估。因此，陸軍長期處于世界各國軍隊(duì)作戰(zhàn)、建設(shè)和發(fā)展的主體地位。

當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)證明，陸軍在戰(zhàn)場(chǎng)上的作用只是因戰(zhàn)爭(zhēng)目的不同，使用的時(shí)機(jī)和方式不同而已。由于陸地仍然是人類生存的主要空間，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)仍然要扎根于陸戰(zhàn)場(chǎng)，要取得聯(lián)合作戰(zhàn)的勝利缺少陸軍這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)主體力量不行。戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐告訴我們，一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)只要存在軍事占領(lǐng)，戰(zhàn)爭(zhēng)的最后接力棒必須交給陸軍，陸軍永遠(yuǎn)是解決戰(zhàn)爭(zhēng)最后一公里的鋼刀利劍。擁有一支強(qiáng)大的陸軍，是一個(gè)國家特別是陸地大國不可或缺的力量。

中國國情特殊，加強(qiáng)陸軍現(xiàn)代化仍是我們必須堅(jiān)持的具有重大戰(zhàn)略意義的現(xiàn)實(shí)選擇。人民軍隊(duì)創(chuàng)建始于陸軍、發(fā)展基于陸軍、根脈源于陸軍。陸軍為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為支援國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和保障人民生命安全，建立了不朽功勛。新時(shí)代，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍，是應(yīng)對(duì)各種安全威脅的現(xiàn)實(shí)需要，是維護(hù)國家發(fā)展利益的戰(zhàn)略舉措，是捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的重要保證。正如習(xí)主席指出：陸軍對(duì)維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有不可替代的作用。

準(zhǔn)確把握新型陸軍建設(shè)的時(shí)代要求

陸軍建設(shè)必須因應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演變、軍隊(duì)使命的拓展和社會(huì)環(huán)境的變化，適應(yīng)信息化時(shí)代陸軍建設(shè)模式和運(yùn)用方式的深刻變化，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變,建設(shè)與我國大國地位相稱、具有中國特色的現(xiàn)代化作戰(zhàn)力量。

優(yōu)化組織形態(tài)，結(jié)構(gòu)模塊化?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是體系與體系的對(duì)抗，衡量體系效能高低取決于一體化程度。陸軍模塊化建設(shè)符合戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變規(guī)律，適應(yīng)陸軍遂行多樣化任務(wù)需要，是世界強(qiáng)國陸軍建設(shè)發(fā)展的通行做法。當(dāng)前，要堅(jiān)持聯(lián)合制勝，通過模塊化編組和積木式組合，以模塊的再生性增強(qiáng)體系的抗毀性和自愈性，提高融入體系能力，使部隊(duì)向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展，提高陸軍對(duì)全軍體系作戰(zhàn)能力建設(shè)的貢獻(xiàn)率。

著眼全域作戰(zhàn)，功用多能化。我陸軍遂行任務(wù)地域廣闊、性質(zhì)復(fù)雜，要按照“立體攻防、全域機(jī)動(dòng)”要求，推進(jìn)建設(shè)模式由區(qū)域防衛(wèi)向全域機(jī)動(dòng)、作戰(zhàn)形式由平面線式向立體攻防、作戰(zhàn)空間由有限局部向無形多維、機(jī)動(dòng)投送由地面為主向空地一體轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化作戰(zhàn)需求牽引，加強(qiáng)同戰(zhàn)區(qū)對(duì)接，把作戰(zhàn)需求搞清楚，繼而轉(zhuǎn)化為精確的能力指標(biāo)和需求清單，使陸軍能在不同戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、任務(wù)區(qū)域有效遂行多任務(wù)作戰(zhàn)。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，能力新質(zhì)化。只有加強(qiáng)新質(zhì)作戰(zhàn)能力建設(shè)，才能從根本上使陸軍部隊(duì)脫胎換骨、鳳凰涅槃。加強(qiáng)陸軍部隊(duì)數(shù)字化、立體化、特種化、無人化建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展精干有效的特種作戰(zhàn)力量、立體突擊的陸航作戰(zhàn)力量、攻防一體的網(wǎng)電作戰(zhàn)力量、智能高效的無人化作戰(zhàn)力量、銜接配套的防空反導(dǎo)力量、聯(lián)動(dòng)共享的偵察預(yù)警力量，著力提高精確感知、精確指揮、精確打擊、精確評(píng)估、精確保障能力，提高立體突擊、快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)能力，提高特種作戰(zhàn)、拔點(diǎn)奪要、戰(zhàn)略破襲能力。

聚焦現(xiàn)代陸戰(zhàn)制勝需求奮力而為

建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍，必須遵循信息主導(dǎo)、精兵作戰(zhàn)、體系支撐、聯(lián)合制勝的特點(diǎn)規(guī)律，對(duì)陸軍力量體系和作戰(zhàn)能力進(jìn)行整體改造和升級(jí),實(shí)現(xiàn)軍事理論、組織形態(tài)、人才隊(duì)伍、武器裝備的現(xiàn)代化。

抓住理技融合創(chuàng)新這個(gè)引擎。習(xí)主席在十九大報(bào)告中鮮明指出，要全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，將軍事理論現(xiàn)代化置于“四個(gè)現(xiàn)代化”的首要位置，這啟示我們，建設(shè)世界一流軍隊(duì)，重要的是將未來戰(zhàn)爭(zhēng)研究透，讓軍隊(duì)建設(shè)的航標(biāo)更清晰。建設(shè)世界一流陸軍沒有現(xiàn)成答案，需要用理論創(chuàng)新這個(gè)引擎導(dǎo)航指向，必須把“如何建、如何管、如何訓(xùn)、如何用”等關(guān)鍵問題搞透徹。要扭住理論創(chuàng)新這個(gè)引擎，促進(jìn)理技融合，讓理論創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的陸軍發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃計(jì)劃，以戰(zhàn)略理論創(chuàng)新謀求后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)理論創(chuàng)新引領(lǐng)整體跨越，以作戰(zhàn)理論創(chuàng)新牽引陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展。

抓住新型作戰(zhàn)力量這個(gè)刀鋒。新型作戰(zhàn)力量是未來陸戰(zhàn)場(chǎng)的霸主。推動(dòng)陸軍向世界一流跨越，必須堅(jiān)持把陸航、特戰(zhàn)等新型作戰(zhàn)力量做大、做硬、做強(qiáng)。一要加速打磨。刀不磨不鋒利，人不磨不成器。對(duì)于新型作戰(zhàn)力量，必須首先做到敢用、愿用、會(huì)用，努力實(shí)現(xiàn)常態(tài)化操作運(yùn)用。二要加速融入。新型作戰(zhàn)力量是“羊群中的駱駝”，是信息化戰(zhàn)場(chǎng)的“殺手锏”，無縫隙融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，則能求得水漲船高的整體效應(yīng)。要從突破傳統(tǒng)觀念、打通新舊裝備信息鏈路、創(chuàng)新訓(xùn)練編組形式、建立常態(tài)化聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)機(jī)制等方面，讓其成為體系戰(zhàn)斗力生成的拉力器、粘合劑。三要加快創(chuàng)新。顛覆性技術(shù)出現(xiàn)會(huì)帶來作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu)顛覆性變化，必須借助顛覆性技術(shù)加快新型作戰(zhàn)力量升級(jí)換代，使新型作戰(zhàn)力量成為我軍陸軍建設(shè)“彎道超車”的主力軍。

抓住體系作戰(zhàn)能力這個(gè)重錘。未來戰(zhàn)爭(zhēng)無聯(lián)而不勝。陸軍作為聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系的一個(gè)版塊，更需抓住體系作戰(zhàn)能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。首先，諸兵種必須形成堅(jiān)如磐石的整體。由于陸軍諸兵種平時(shí)建制、訓(xùn)練，以及人才培養(yǎng)的相對(duì)獨(dú)立，因此“合”成為陸軍建設(shè)發(fā)展首先必須解決的問題。必須通過人才培養(yǎng)聯(lián)、裝備技術(shù)聯(lián)、指揮信息聯(lián)、軍事訓(xùn)練聯(lián)、學(xué)術(shù)科研聯(lián)、觀念文化聯(lián)，以及體制編制聯(lián)等，讓強(qiáng)大的陸軍形成“如同一人”的整體，打牢聯(lián)合作戰(zhàn)能力生成基礎(chǔ)。同時(shí)，陸軍必須緊密融入聯(lián)合作戰(zhàn)大體系。要通過兵種、軍種實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)，解決聯(lián)合作戰(zhàn)能力生成中存在的問題；通過軍種聯(lián)合育人制度化，解決人才培養(yǎng)軍兵種“各自為戰(zhàn)”的問題；通過軍種聯(lián)合組織學(xué)術(shù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)軍事理論跨界創(chuàng)新。

抓住聯(lián)合作戰(zhàn)人才這個(gè)關(guān)鍵。聯(lián)合作戰(zhàn)人才是聯(lián)合作戰(zhàn)的龍頭。新型陸軍建設(shè)，沒有一大批高素質(zhì)聯(lián)合作戰(zhàn)人才不行。必須實(shí)現(xiàn)軍兵種觀念知識(shí)大融合。只鐘愛自己出身的兵種、只熟知摸爬滾打的專業(yè)是不夠的。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，要打破部門之間的利益藩籬，打破軍兵種之間過于明確的分工界限，把軍兵種觀念知識(shí)融合作為一個(gè)工程來抓。必須沖破“一條線”任職機(jī)制。打破諸軍兵種界線、作戰(zhàn)部隊(duì)與院校界線、上級(jí)機(jī)關(guān)與基層界線，通過干部大跨度、多崗位交流，催化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才生成。必須改變?nèi)瞬胚x拔“一把尺”量的做法。人才培養(yǎng)、人才使用，如果簡(jiǎn)單地按學(xué)歷、年齡、經(jīng)歷等尺子量，就會(huì)導(dǎo)致人才選拔的機(jī)械化、程式化。需要借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技，建立科學(xué)的人才發(fā)現(xiàn)、選拔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬旁绨l(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早使用。