大慶市紅崗區(qū)依法開展動員潛力調查
不能讓軍事機關唱獨角戲
■張萬東
“與往年相比,工作效率提高2倍,準確率提高25%……”
6月底,黑龍江省大慶市紅崗區(qū)國動委總結2017年上半年國防動員潛力調查工作,上面一組數(shù)字讓大家心生感慨:政府部門唱主角,工作效率翻一番。
國防動員潛力調查系統(tǒng)性強、涉及部門多。此前,雖然牽頭的人武部也是蠻拼的,但由于職權所限,一些上報數(shù)據(jù)仍然“姍姍來遲”,報上來也難以核實,造成工作被動。
“既然法規(guī)制度有明確要求,為什么還讓軍事機關唱獨角戲?”2017年5月中旬,區(qū)長、國動委主任田震提議,通過以會代訓的形式,組織國動委成員單位學習《國防動員法》《統(tǒng)計法》等相關法規(guī),以及黨中央、國務院、中央軍委《關于經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》等文件,引導大家認識到,準確及時向本級國動委的辦事機構提供有關統(tǒng)計資料,是法律賦予的責任和義務,從思想深處澄清國防動員屬于額外任務的模糊認識。
在此基礎上,他們成立動員潛力調查領導小組,由常務副區(qū)長張喜權擔任組長。小組研究制定《動員潛力調查組織實施辦法》,對10大類149項數(shù)據(jù)的調查任務進行了分解量化,與30多家任務單位簽訂了軍令狀,明確了責任人,列出了時間表。
不出1個月,任務單位就采集信息2萬余條,補充完善1萬余條,基本摸清了該區(qū)交通戰(zhàn)備、醫(yī)療衛(wèi)生、電子通信等各類動員潛力底數(shù)。為確保數(shù)據(jù)“保鮮”,區(qū)政府責成統(tǒng)計部門會同國動委綜合辦,對上報數(shù)據(jù)進行抽查,不達標的責令“回爐”、限期重報。
“從完成動員潛力調查這項任務看,在國防動員領域把依法行政的理念樹立起來,還有大量工作要做?!碧镎鸶嬖V筆者,今后他們將把國防法規(guī)的學習納入領導干部培訓,并把貫徹落實情況作為政績考核指標、人大執(zhí)法檢查內容,推動國防法規(guī)落地生根、發(fā)力生威。