同心協(xié)力把“大文章”做精彩

——就大力推動(dòng)武器裝備軍民融合深度發(fā)展與專家及軍代表一席談

編者按

習(xí)主席今年3月在出席十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章，既要發(fā)揮國(guó)家主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)的作用，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。習(xí)主席的重要指示高瞻遠(yuǎn)矚，從戰(zhàn)略全局高度深刻闡釋了軍民融合式發(fā)展的時(shí)代規(guī)律和改革方向，為我們開(kāi)展工作提供了基本遵循。

5月26日，由總裝備部、工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合舉辦的首屆“民營(yíng)企業(yè)高科技成果展覽暨軍民融合高層論壇”在京舉行。在展覽信息發(fā)布區(qū)，有關(guān)主管部門還集中發(fā)布了關(guān)于簡(jiǎn)化軍品市場(chǎng)準(zhǔn)入程序、建立采購(gòu)信息交互機(jī)制等12項(xiàng)推進(jìn)“民參軍”的措施以及多項(xiàng)裝備采購(gòu)需求。

針對(duì)“民參軍”“市場(chǎng)準(zhǔn)入”“標(biāo)準(zhǔn)壁壘”等話題，本報(bào)日前邀請(qǐng)總裝備部裝備學(xué)院的專家教授和正在該院參加任職培訓(xùn)的軍代表，就推動(dòng)武器裝備領(lǐng)域的軍民融合深度發(fā)展進(jìn)行了探討。

深度融合，“民參軍”的趨勢(shì)日益明顯

【案例背景】 經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從1989年的9萬(wàn)家，增長(zhǎng)到了2013年的1136.27萬(wàn)家。目前，民營(yíng)企業(yè)占內(nèi)資企業(yè)數(shù)量的83%，生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，在計(jì)算機(jī)、新材料、通信等領(lǐng)域有著突出的優(yōu)勢(shì)。隨著“民參軍”的推進(jìn)，截至2013年底，列入總裝備部裝備承制單位名錄和獲得國(guó)防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可的企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)超過(guò)三分之一，部分優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)還承擔(dān)了整機(jī)或主戰(zhàn)裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。

舒本耀（裝備學(xué)院裝備采辦系副教授）：民營(yíng)企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)維修，是推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一篇大文章。我們發(fā)展高新技術(shù)裝備，要吸納和利用民用先進(jìn)技術(shù)，海納百川，不要自我封閉、作繭自縛。歷史亦證明，“民參軍”是適應(yīng)武器裝備建設(shè)規(guī)律客觀要求的。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，科學(xué)技術(shù)的重大突破都首先運(yùn)用于軍事領(lǐng)域，現(xiàn)在這一趨勢(shì)正在發(fā)生變化，許多高新技術(shù)率先在民用領(lǐng)域得到突破和運(yùn)用，吸納與利用民用先進(jìn)技術(shù)是大勢(shì)所趨。此外，隨著科技革命、產(chǎn)業(yè)革命的迅猛發(fā)展，軍用技術(shù)與民用技術(shù)的界限越來(lái)越模糊，結(jié)合面越來(lái)越廣、融合度越來(lái)越深。為此，世界主要軍事大國(guó)紛紛打破軍民界線，大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)，積極采購(gòu)民用產(chǎn)品，扶持民企技術(shù)創(chuàng)新，使民營(yíng)企業(yè)成為武器裝備科研生產(chǎn)中一支非常重要的力量。