關鍵要以用促建
思想是智庫的最終產(chǎn)品,思想被采納、被推介、被應用是智庫的價值所在、意義所系,也是對智庫最有效的扶持。近年來國內(nèi)一些智庫發(fā)展很快,與當前我國大量決策需求的推動有很大關系,與黨政機關主動運用智庫優(yōu)化決策有很大關系。思想市場的繁榮,必然帶來智庫發(fā)展的躍升。
引用智庫成果,發(fā)揮決策咨詢作用。出點子、造“主意”是智庫的職能所在。智庫的產(chǎn)品最終能否運用于決策,既取決于智庫自身提升產(chǎn)品質量和借力媒體宣傳,更取決于智庫、媒體與決策機構之間的運行機制,特別是決策機構對智庫的制度化需求。對軍事智庫最現(xiàn)實的支持,就是應大力強化軍隊領導者運用智庫輔助決策的科學理念,建立決策機構與智庫之間的溝通和協(xié)作機制,發(fā)揮智庫建言資政作用,特別對有重大價值的思想應有直達“綠色通道”,使軍事智庫的思想產(chǎn)品能高效轉化為國家意志、國防和軍隊建設各項決策。
引導軍事輿論,構建中國軍事話語體系。引導輿論是智庫的重要職能,尤其在全媒體時代網(wǎng)絡聚合效應明顯,許多軍事問題被推到輿情浪尖上,智庫發(fā)聲往往更具親和性、專業(yè)性和可信性。西方軍事智庫非常擅長影響輿論,以其強勢話語權,框定全球安全議題,定義國際威脅,制造矛盾焦點,形成了對國際公眾的思想壟斷,“軟實力”“文明沖突論”“中國威脅論”等都來源于此。打造優(yōu)秀軍事智庫,必須打破西方軍事智庫壟斷,完善軍事政策和思想發(fā)布信息平臺,改進宣傳推廣方式,主動設置議題,引導網(wǎng)絡輿情,不斷彰顯“中國意識”,凸現(xiàn)中國軍事話語權。
重視人才交流,發(fā)揮人才蓄水池作用。智庫一出思想,二出人才,好的智庫必然是人才庫。國外著名智庫的人才與政界、商界交流十分頻繁,形成“旋轉門”現(xiàn)象,許多學者如布熱津斯基、約瑟夫·奈、拉姆斯菲爾德等都從智庫出任高官,直接把研究項目帶入核心決策層。我軍智庫在人才交流上尚面臨許多障礙,比如科研與行政人才體系的轉換障礙,科研與決策機關各成體系等等。只有下決心打破人才流動體制壁壘,逐步建立優(yōu)秀軍事智囊與軍隊規(guī)劃和決策機構、部隊領導班子及地方重點科研院所等之間的人才流動機制,讓智庫人才“動”起來,才能更好發(fā)揮軍事智庫培養(yǎng)人才的重要作用,推動軍隊人才素質結構優(yōu)化與改善。
推進智庫外交,發(fā)揮軍事交流紐帶作用。軍事智庫是黨和軍隊決策的思想貢獻者,卻不是最終決策者,不是官方代表,具有相對獨立性,在軍事外交中具有特殊優(yōu)勢。目前,“智庫外交”已成為國家之間交流與合作的第二軌道。在中國日益走向世界的大背景下,發(fā)揮軍事智庫“二軌外交”作用,廣泛與國際上重要的智庫機構、學術團體開展交流與合作,是軍事上增進了解、釋放信息、擴大合作的重要途徑。特別對一些不適宜由國家和軍方出面的敏感問題,以學術團體形式進行交流和接觸,可以起到“緩沖帶”“試探氣球”作用,從而使智庫在國家戰(zhàn)略和對外交往中發(fā)揮更大價值。