記者：在“總體國(guó)家安全觀”的指導(dǎo)下，我國(guó)的內(nèi)政外交政策會(huì)做出怎樣的調(diào)整？

于軍：首先在理念上，我們必須要有“總體國(guó)家安全觀”這樣一種意識(shí)。

其次在機(jī)制上，我們以前碰到問題，屬于哪個(gè)部門的就由哪個(gè)部門牽頭，進(jìn)行應(yīng)對(duì)。很明顯，這樣的應(yīng)對(duì)方式效率不高、權(quán)威不夠，不適應(yīng)“總體國(guó)家安全觀”的要求，所以成立了中央國(guó)家安全委員會(huì)，把以前分散的涉及國(guó)家安全的力量整合到一起，這就是機(jī)制上的創(chuàng)新。

最后，在具體的舉措上，我們要力爭(zhēng)下先手棋。下先手棋不容易，需要判斷大的形勢(shì)，提前做戰(zhàn)略部署、做政策謀劃。比如我認(rèn)為下得不錯(cuò)的一步先手棋，是向美國(guó)提出構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的倡議。

我們提出的新型大國(guó)關(guān)系有三點(diǎn)內(nèi)涵，一是不沖突、不對(duì)抗；二是相互尊重，包括尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切；三是合作共贏。這樣一個(gè)倡議，美國(guó)如果不接受，便處于外交被動(dòng)；如果接受，那么就是一種約束。

這一兩年，我們還下了其他先手棋，包括絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路、中印緬孟走廊、中巴走廊等等，相信未來這樣的先手棋在我國(guó)爭(zhēng)取外交主動(dòng)、確保國(guó)家安全的舉措中會(huì)越來越突出。

記者：您提到了中央國(guó)家安全委員會(huì)，能否進(jìn)一步談?wù)勥@一機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用？

于軍：中央國(guó)家安全委員會(huì)首先是把各種涉及國(guó)家安全的力量整合到一起，提高應(yīng)對(duì)國(guó)家安全問題的能力和效率。此外，我認(rèn)為有兩個(gè)具體的事情可由中央國(guó)家安全委員會(huì)統(tǒng)籌來做。第一是制定國(guó)家安全報(bào)告，向全國(guó)人民、向世界講明，中國(guó)國(guó)家安全的宗旨、核心、依據(jù)是什么，一些具體領(lǐng)域的安全形勢(shì)怎樣，以取得國(guó)內(nèi)外對(duì)我國(guó)安全政策的理解和支持。

我想，在這方面越公開透明，越體現(xiàn)我們?cè)趪?guó)家安全戰(zhàn)略上的成熟、自信和定力。第二，提升國(guó)家軟實(shí)力，這包括幾個(gè)層面，一是國(guó)家形象，二是文化軟實(shí)力，三是議題設(shè)置和規(guī)則制定能力，現(xiàn)在有些部門在做這些方面的努力，但行動(dòng)比較分散，應(yīng)該由中央國(guó)家安全委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌，把各方力量凝聚成一個(gè)拳頭，這樣才能取得最大的成效。